LEGELAZI.ROLegislația actuală din România
GHID

GHIDUL SOLICITANTULUI din 24 mai 2022 elaborat în baza Hotărârii Guvernului nr. 807/2014 pentru instituirea unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie - Revizia 7

Emitent
Ministerul Finanțelor
Publicat
Monitorul Oficial nr. 517 din 26 mai 2022
Data publicării
26.05.2022
Vigoare
26 mai 2022
EMITENT MINISTERUL FINANŢELOR
Notă: Aprobat prin ORDINUL nr. 1.267 din 24 mai 2022, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 517 din 26 mai 2022. MINISTERUL FINANŢELOR image ANEXĂ GHIDUL SOLICITANTULUI elaborat în baza Hotărârii Guvernului nr. 807/2014 pentru instituirea unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, cu modificările și completările ulterioare - Revizia 7, mai 2022 - Acest document reprezintă un îndrumar pentru solicitanţii de ajutor de stat în cadrul schemei de ajutor de stat pentru stimularea investiţiilor care promovează dezvoltarea regională prin realizarea de investiții, instituitǎ prin H.G. nr. 807/2014, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 714 /30.09.2014, modificată și completată prin H.G. nr. 357/2016, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 377/17.05.2016, H.G. nr. 476/2018, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 580/09.07.2018, H.G. nr. 880/2018, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 954/12.11.2018, H.G. nr. 1046/2018, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 25/10.01.2019, H.G. nr. 268/2020, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 286/06.04.2020, H.G. nr. 628/2020, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 711/07.08.2020, H.G. nr. 760/2021, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 702/15.07.2021, H.G. nr. 149/2022, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 112/03.02.2022 și H.G. nr. 530/2022, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 394/21.04.2022. image image Informaţii privind modul de completare a documentelor justificative ce urmează a fi depuse împreună cu Cererea de acord pentru finanţare în temeiul acestei scheme de ajutor de stat, precum şi toate condiţiile ce trebuie îndeplinite în vederea obţinerii Acordului pentru finanţare se regăsesc în cuprinsul prezentului document, precum şi pe site-ul Ministerului Finanţelor. Este necesară analizarea în prealabil a prevederilor H.G. nr. 807/2014 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investițiilor cu impact major în economie, cu modificările și completările ulterioare, a tuturor informaţiilor cuprinse în cadrul prezentului Ghid, precum și a celorlalte date puse la dispoziţie pe site-urile Ministerului Finanțelor precizate mai sus. Pe perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat, Ministerul Finanțelor pune la dispoziția solicitanților, la adresa https://mfinante.gov.ro/ro/formular-intrebari, o platformă dedicată prin intermediul căreia pot fi adresate întrebări, sesizări și solicitări de clarificări, acestea urmând a fi soluționate cu celeritate, în cazul în care nu sunt deja tratate în cadrul acestui material și pe site-ul Ministerului Finanțelor. CUPRINS CAPITOLUL I - INFORMAŢII GENERALE Care este obiectivul acestei scheme de ajutor de stat? Care este bugetul schemei de ajutor de stat? Care este perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat? Cine poate solicita finanţare în cadrul schemei de ajutor de stat? Care sunt sectoarele de activitate eligibile? Care sunt cheltuielile eligibile și neeligibile aferente investiției inițiale? Cheltuieli eligibile Cheltuieli neeligibile Care sunt criteriile de eligibilitate ale întreprinderilor? Cum se calculează ajutorul de stat? CAPITOLUL II - MODALITATEA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT Cum se desfăşoară înregistrarea și evaluarea cererilor de acord pentru finanțare? Înregistrarea Cererii de acord pentru finanţare Calcularea punctajului şi publicarea Listei întreprinderilor solicitante Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare și a documentelor anexate Verificarea existenței și conformității Cererii de acord pentru finanțare și a documentației anexate acesteia Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare și a documentelor anexate din punct de vedere al îndeplinirii condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate Rezultatele evaluării Cererii de acord pentru finanţare Rezultatele evaluării Cererii de acord pentru finanțare care se încadrează în bugetul sesiunii Rezultatele evaluării Cererii de acord pentru finanțare care se încadrează în bugetul total al schemei În ce condiţii se emite Acordul pentru finanţare? În ce condiţii se solicită completarea cererii de acord pentru finanţare? În ce condiţii se emite scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanțare? În ce condiţii se emite proiectul de Acord pentru finanţare? CAPITOLUL III – DEMARAREA INVESTIŢIEI CAPITOLUL IV - MENŢINEREA INVESTIŢIEI CAPITOLUL V - MODIFICAREA PLANULUI DE INVESTIŢII ŞI A ACORDULUI PENTRU FINANŢARE CAPITOLUL VI - REVOCAREA ACORDULUI PENTRU FINANŢARE CAPITOLUL VII - RECUPERAREA AJUTORULUI DE STAT CAPITOLUL VIII – RESTITUIREA SUMELOR ÎNCASATE NECUVENIT Anexa 1 Anexa 2.1 Anexa 2.2 Anexa 3 Anexa 4 Anexa 5 Anexa 6 CAPITOLUL I - INFORMAŢII GENERALE 1. Care este obiectivul acestei scheme de ajutor de stat? Scopul H.G. nr. 807/2014 este reprezentat de instituirea unei scheme de ajutor de stat cu impact major în economie, denumită în continuare schemă, având ca obiectiv dezvoltarea regională prin realizarea de investiţii în sectoarele care se regăsesc în anexa nr. 1 la prezentul Ghid. Schema de ajutor de stat a fost instituită în baza prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare, a Deciziei Comisiei Europene C (2021) 9750 final prin care a fost aprobată harta ajutoarelor de stat regionale pentru perioada 2022-2027. Valoarea totală a unui proiect de investiții trebuie să fie de minimum 4,5 milioane lei. Această valoare a fost determinată prin raportarea la o valoare echivalentă de aproximativ 1 milion euro (calculată la un curs de 4,5 lei/euro). DEFINIŢII: Valoarea totală a investiției = valoarea planului de investiții aferent investiției inițiale = valoarea cheltuielilor eligibile + valoarea cheltuielilor neeligibile – valoare T.V.A. Investiţia iniţială = investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi, extinderea capacităţii unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producţie al unei unităţi existente, aflate în acelaşi perimetru, cu excepția investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN. Investiţia iniţială în favoarea unei noi activităţi economice = investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă; investiția trebuie să fie în acelaşi perimetru cu excepția investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F - Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007. ATENȚIE! Proiectele de investiții a căror valoare totală se situează sub valoarea de 4,5 milioane lei nu sunt eligibile pentru finanțarea cu ajutor de stat pe această schemă. 2. Care este bugetul schemei de ajutor de stat? Schema de ajutor de stat este inclusă în Programul „Ajutoare de stat pentru finanţarea proiectelor pentru investiţii” din cadrul bugetului Ministerului Finanţelor - Acţiuni generale. Bugetul maxim al schemei este de 6.380 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 1.450 milioane euro, astfel: credite de angajament pentru emiterea de acorduri pentru finanțare pentru perioada 2014-2023; credite bugetare pentru plata ajutorului de stat aprobat în baza acordurilor pentru finanţare emise, pentru perioada 2015 - 2028. Bugetul anual mediu al schemei este de 638 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 145 milioane euro, astfel cum va fi stabilit prin legile bugetare anuale. 3. Care este perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat? Se pot emite acorduri pentru finanţare în baza schemei până la data de 31 decembrie 2023, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat şi a hărţii regionale autorizate de Comisia Europeană, în limita bugetului anual alocat schemei prin legile bugetare anuale. Plata ajutorului de stat se efectuează în perioada 2015 - 2028 în baza acordurilor pentru finanţare emise, în limita bugetului anual alocat schemei prin legile bugetare anuale. 4. Cine poate solicita finanţare în cadrul schemei de ajutor de stat? Întreprinderile care pot solicita ajutor de stat în baza acestei scheme sunt întreprinderi nou-înfiinţate sau întreprinderi în activitate, atât IMM-uri cât şi întreprinderi mari, cu personalitate juridică, înfiinţate conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. DEFINIŢII: Întreprindere nou-înfiinţată = întreprinderea înfiinţată în anul înregistrării cererii de acord pentru finanţare sau întreprinderea care a desfășurat/nu a desfăşurat activitate economică, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi înainte de data înregistrării cererii. Întreprindere în activitate = întreprinderea care desfăşoară activitate economică de mai mult de 3 ani fiscali consecutivi de la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi are situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat. Filiale = societăţi cu personalitate juridică, cu regimul juridic al formei de societate în care s-au constituit, potrivit art. 42 din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Sucursale = dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăţilor şi se înregistrează, înainte de începerea activităţii lor, în registrul comerţului din judeţul în care vor funcţiona, potrivit art. 43 alin. (1) din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Puncte de lucru (sedii secundare) = dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăţilor şi se menţionează numai în cadrul înmatriculării societăţii în registrul comerţului de la sediul principal, potrivit art. 43 alin. (3) din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. ATENȚIE! Încadrarea întreprinderilor în categoria IMM-urilor sau întreprinderilor mari se face la momentul înregistrării Cererii de acord pentru finanţare în vederea completării corecte a informaţiilor prevăzute în cererea de acord pentru finanţare. 5. Care sunt sectoarele de activitate eligibile? Sunt eligibile investiţiile care se realizează în unul dintre sectoarele prevăzute în anexa nr.1. ATENŢIE! În cazul în care întreprinderea îşi desfăşoară activitatea într-un sector de activitate considerat neeligibil dar solicită finanţare pentru realizarea unei investiţii iniţiale într-un sector de activitate eligibil, regăsit în Certificatul Constatator emis de Registrul Comerţului, investiţia iniţială poate fi eligibilă pentru finanţare cu ajutor de stat cu respectarea tuturor celorlalte condiții prevăzute în schemă. ATENŢIE! Se poate solicita finanţare pentru o singură activitate economică, respectiv un singur cod CAEN. Activitatea pentru care se solicită finanţare poate fi principală sau secundară. 6. Care sunt cheltuielile eligibile și neeligibile aferente investiției inițiale? ATENŢIE! Eligibilitatea elementelor din planul de investiții se va verifica la plată. DEFINIŢIE: Valoarea totală a investiției = valoarea planului de investiții aferent investiției inițiale = valoarea cheltuielilor eligibile + valoarea cheltuielilor neeligibile – valoare T.V.A. Activele eligibile şi neeligibile incluse în planul de investiţii trebuie să fie în proprietatea exclusivă a societăţii beneficiare de ajutor de stat pe perioada implementării şi menţinerii investiţiei, cu excepţia construcţiilor care fac obiectul închirierii. Planul de investiții = document sintetic, prezentat în format tabelar, care cuprinde exclusiv valorile corespunzătoare cheltuielilor eligibile și neeligibile aferente investiției inițiale, pe categorii și cu determinarea valorii totale a investiției și a calendarului realizării investiției. ATENŢIE! În cuprinsul planului de investitii la categoria Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente se va prezenta doar valoarea totală și defalcarea acesteia pe cheltuieli eligibile si neeligibile, pe ani. In cadrul procedurii de plată se va verifica eligibilitatea cheltuielilor prin încadrarea activelor în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, cu valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare. Cheltuieli eligibile DEFINIŢIE: Cheltuieli eligibile = costurile fără T.V.A., aferente realizării, respectiv achiziţionării, după caz, de active corporale şi necorporale, precum şi cheltuielile legate de închirierea construcţiilor, aferente realizării investiţiei iniţiale. Cheltuieli eligibile referitoare la active corporale DEFINIŢII: Active corporale = activele asociate investiţiei iniţiale reprezentate de: construcţii de orice tip, respectiv cheltuielile efectuate cu realizarea de construcţii; instalaţii tehnice, maşini şi echipamente noi clasificate conform Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, cu valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare. Active noi = active care nu au fost utilizate niciodată. În cazul construcțiilor se consideră eligibile doar cheltuielile aferente realizării de construcţii noi, regăsite în Capitolul 4 – Cheltuieli pentru investiția de bază, subcapitolul 4.1 – Construcții și instalații de bază din Devizul pe obiect astfel cum este prezentat în Anexa nr. 8 la Hotărârea Guvernului nr. 907/2016. În  cazul  închirierii  construcţiilor aferente investiţiei iniţiale sunt considerate eligibile cheltuielile cu chiria construcţiilor din categoria clădirilor, aferente investiției inițiale, înregistrate pe perioada realizării planului de investiţii. ATENŢIE! Valoarea maximă eligibilă a chiriei nu poate depăşi 22 lei/mp/lună; valoarea chiriei care depăşeşte valoarea maximă eligibilă este neeligibilă şi este finanţată de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat din surse proprii. Contractul de închiriere trebuie să fie valabil cel puţin pe perioada realizării investiţiei iniţiale şi cinci ani după data finalizării acesteia și trebuie să intre în vigoare la o data ulterioară datei depunerii cererii. Activele corporale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii de eligibilitate: trebuie să fie exploatate exclusiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor investiţiei pentru care s-a solicitat finanţarea; trebuie să fie incluse în activele întreprinderii beneficiare de ajutor de stat şi trebuie să rămână asociate investiţiei pentru care s-a acordat finanţarea pe o perioadă de minimum cinci ani de la finalizarea investiţiei; să fie achiziționate în condiţii de piaţă; să fie noi. ATENŢIE! În cazul în care, pe parcursul celor cinci ani de la finalizarea investiţiei, se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor. DEFINIŢIE: Achiziţia de active în condiţii de piaţă = modalitatea de achiziţionare a activelor care are la bază următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea şi eficienţa utilizării fondurilor. Cheltuieli eligibile referitoare la active necorporale DEFINIȚIE: Active necorporale = activele amortizabile asociate investiţiei iniţiale care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală. Activele necorporale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii de eligibilitate: trebuie să fie exploatate exclusiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor investiţiei pentru care s-a solicitat finanţarea; trebuie să fie incluse în activele întreprinderii beneficiare de ajutor de stat şi trebuie să rămână asociate investiţiei pentru care s-a acordat finanţarea pe o perioadă de minimum cinci ani de la finalizarea investiţiei; image să fie achiziționate de la terți care nu au legături cu cumpărătorul.DEFINIŢII: Achiziţia de active în condiţii de piaţă - modalitate de achiziţionare a activelor care are la bază următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea şi eficienţa utilizării fondurilor. Terți care nu au legături cu cumpărătorul - persoane fizice sau juridice care nu se regăsesc în cel puțin unul din următoarele cazuri: persoane fizice care au calitate de soț/soție sau rude până la gradul al III-lea inclusiv, ale personalului sau conducerii cumpărătorului; persoane fizice care au calitate de angajat al cumpărătorului; să fie achiziţionate în condiţii de piaţă. ATENŢIE! Pentru a fi considerate eligibile, costurile aferente activelor necorporale nu pot depăşi 50% din totalul costurilor totale eligibile aferente investiţiei. image persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător și dețin o influență asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor de conducere ale cumpărătorului; persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător și asupra cărora cumpărătorul deține o influență asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor sale de conducere. Cheltuieli neeligibile Sunt considerate cheltuieli neeligibile, costurile fără T.V.A., aferente proiectului de investiții și incluse în patrimoniul întreprinderii în urma achiziţionării de active corporale şi necorporale/închirierea construcţiilor, care nu îndeplinesc condițiile pentru a fi considerate cheltuieli eligibile în conformitate cu prevederile prezentei scheme de ajutor de stat. Cheltuielile neeligibile nu sunt finanţate cu ajutor de stat. ATENŢIE! Sunt considerate cheltuieli neeligibile aferente construcțiilor, în cuprinsul planului de investiții: achiziţia, modernizarea, reabilitarea de construcţii şi lucrările suplimentare de construcţii necesare schimbării destinaţiei unor construcţii existente; cheltuielile menţionate în devizul general la alte capitole decât 4.1. costurile aferente chiriei care depășesc valoarea de 22 lei/mp/lună. ATENŢIE! Toate cheltuielile care nu îndeplinesc condițiile de a fi cheltuieli eligibile sunt considerate cheltuieli neeligibile. De exemplu nu sunt eligibile activele corporale de natura instalațiilor tehnice, mașini și echipamente care: nu se încadrează în clasificarea prezentată în Hotărârea Guvernului Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare; sau nu au valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare; sau nu sunt noi. Totodată, în cazul activelor corporale nu sunt eligibile: achiziţia de mobilier şi mobilier industrial, decoraţiuni, mijloace de transport înmatriculabile, calculatoare electronice care nu fac parte din fluxul tehnologic, aparatură birotică, truse de scule, dulapuri/cărucioare cu scule, etc., cheltuielile cu transportul, montajul instalaţiilor tehnice, maşinilor şi echipamentelor. 7. Care sunt criteriile de eligibilitate ale întreprinderilor?
Întreprinderile trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii
Generale a) sunt înregistrate potrivit Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
b) realizează o investiție inițială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile;
c nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”;
d) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operațională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;
e) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;
f) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;
g) nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanțare și, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul;
Suplimentar pentru întreprinderile în activitate h) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare decât zero în unul din ultimele trei exerciții financiare încheiate;
i) au capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat;
j) au capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei;
Suplimentar pentru întreprinderile nou- înfiinţate k) nu aparţin unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare.
image Suplimentar prevăzute de Recomandarea (UE) 2020/1039 a Comisiei din 14 iulie 20201, atât pentru întreprinderile în activitate cât și pentru cele nou-înfiinţate l) nu sunt rezidente din punct de vedere fiscal în jurisdicțiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supun legislaţiei fiscale a acestora;
m) nu sunt controlate, direct sau indirect, de acţionari din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015;
n) nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante;
o) nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante.
ATENŢIE! Lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante şi Directiva 849/2015 a Parlamentului European și a Consiliului sunt publicate pe site-ul Ministerului Finanţelor. ATENŢIE! Totodată, Recomandarea Comisiei din 14.7.2020 oferă statelor membre posibilitatea de a ignora existenţa unor legături ale întreprinderilor beneficiare cu cele aflate în jurisdicţiile necooperante, în două situaţii: 1. în cazul în care nivelul obligaţiilor fiscale din statul membru care acordă sprijinul pentru o anumită perioadă de timp (de exemplu, ultimii trei ani) este considerat adecvat în comparaţie cu cifra de afaceri totală sau nivelul activităţii întreprinderii beneficiare, la nivel individual şi de grup, în image 1 Directiva (UE) nr. 849/2015 a Parlamentului European şi a Consiliuilui privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 a Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei 2006/70/CE a Comisiei. aceeaşi perioadă; 2. în cazul în care întreprinderea îşi asumă angajamente legale de a înlătura legăturile cu jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, într-un interval scurt de timp, sub rezerva unei monitorizări adecvate şi sancţionării în consecinţă în caz de nerespectare a acestor angajamente. 8. Cum se calculează ajutorul de stat? Ajutorul de stat se acordă întreprinderilor, cu respectarea prevederilor: H.G. nr. 807/2014, cu modificările și completările ulterioare, Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare, Deciziei Comisiei Europene C(2021) 9750 final prin care a fost aprobată harta ajutoarelor de stat regionale pentru perioada 2022-2027, H.G. nr. 311/2022 privind intensitatea maximă a ajutorului de stat regional în perioada 2022-2027 pentru investiţii iniţiale prin alocări de la bugetul de stat, din bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni generale, sub formă de sume nerambursabile, în raport de cheltuielile eligibile, în limita intensităţii maxim admisibile şi a nivelului maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere, astfel:
REGIUNEA Județe componente Intensitate Maximă % Nivel maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere - euro -
Nord-Vest Bihor 40% 30.000.000
Bistriţa-Năsăud 50% 37.500.000
Cluj 40% 30.000.000
Maramureş 50% 37.500.000
Satu Mare 50% 37.500.000
Sălaj 50% 37.500.000
Centru Alba 50% 37.500.000
Braşov 40% 30.000.000
Covasna 40% 30.000.000
Harghita 40% 30.000.000
Mureş 40% 30.000.000
Sibiu 40% 30.000.000
Nord-Est Bacău 60% 45.000.000
Botoşani 60% 45.000.000
Iaşi 50% 37.500.000
Neamţ 60% 45.000.000
Suceava 60% 45.000.000
Vaslui 60% 45.000.000
Sud-Est Brăila 60% 45.000.000
Buzău 60% 45.000.000
Constanţa 50% 37.500.000
Galaţi 60% 45.000.000
Vrancea 60% 45.000.000
Tulcea 60% 45.000.000
Sud-Muntenia Argeş 50% 37.500.000
Călăraşi 60% 45.000.000
Dâmboviţa 50% 37.500.000
Giurgiu 50% 37.500.000
Ialomiţa 60% 45.000.000
REGIUNEA Județe componente Intensitate Maximă % Nivel maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere - euro -
Prahova 60% 45.000.000
Teleorman 60% 45.000.000
Sud-Vest Oltenia Dolj 60% 45.000.000
Gorj 60% 45.000.000
Mehedinţi 60% 45.000.000
Olt 60% 45.000.000
Vâlcea 60% 45.000.000
Vest Arad 30% 22.500.000
Caraş-Severin 40% 30.000.000
Hunedoara 40% 30.000.000
Timiş 30% 22.500.000
Zonele „c” care nu sunt predefinite
Bucureşti-Ilfov Ilfov parțial: Ciorogârla, Domnești, Clinceni, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra și Berceni 35% 26.250.000
Ilfov parțial: Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești și Pantelimon 45% 33.750.000
Intensitatea maximă a ajutorului de stat prevăzută în tabelul de mai sus va putea fi majorată pentru anumite judeţe identificate pentru a beneficia de sprijin din Fondul pentru o tranziţie justă, în cazul în care Comisia Europeană va emite o Decizie în acest sens. Ministerul Finanțelor va publica aceste informații pe site-ul său la secțiunea Ajutor de stat ulterior obținerii Deciziei de autorizare din partea forului comunitar. ATENŢIE! Având în vedere că: Schema de ajutor de stat instituită prin H.G. nr. 807/2014 trebuie să fie complementară schemelor de ajutor de stat finanțate prin fonduri europene, Schemele de ajutor de stat finanțate prin fonduri europene exclud întreprinderile mari, prin Schema de ajutor de stat instituită prin H.G. nr. 807/2014 nu se acordă bonusuri care suplimentează intensitatea maximă a ajutorului de stat în cazul IMM-urilor. DEFINIȚII: Intensitatea ajutorului de stat = raportul dintre valoarea ajutorului şi valoarea costurilor eligibile. Intensitate (%) = (valoare maximă ajutor de stat/valoare totală cheltuieli eligibile)x100 Proiect mare de investiţii = o investiție inițială cu costuri eligibile care depăşesc 50 milioane euro, valoare calculată la cursul de schimb stabilit de Banca Națională a României valabil la data elaborării acordului pentru finanţare. În cazul proiectelor mari de investiții, ajutorul nu poate depăşi valoarea maximă prevăzută pentru fiecare regiune de dezvoltare şi se calculează conform formulei: Valoarea maximă a ajutorului = R × (A + 0,50 × B + 0 × C), unde: R = intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă în regiunea în cauză A = costurile iniţiale eligibile în valoare de 50 milioane euro B = partea din costurile eligibile cuprinsă între 50 milioane euro și 100 milioane euro C = partea din costurile eligibile de peste 100 milioane euro DEFINIȚII: Proiect unic de investiții - orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ. Grup - societatea-mamă și toate filialele acesteia. ATENȚIE! În cazul în care un proiect unic de investiții devine un proiect mare de investiții, ajutorul de stat solicitat de către întreprindere se va calcula utilizând formula menționată mai sus. Valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aferente proiectului unic este formată din valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aprobate sau efectiv decontate cu ajutor de stat, după caz, aferente proiectelor anterioare și valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aferente proiectului pentru care se solicită finanțare. Pentru aplicarea formulei este necesar ca valoarea cheltuielilor eligibile cumulate să fie calculată în euro. În acest sens se va utiliza cursul de schimb mediu, stabilit de Banca Națională a României, al lunii anterioare datei depunerii Cererii de acord pentru finanțare. Valoarea ajutorului de stat aferent proiectului pentru care se solicită finanțare se calculează ca diferență între valoarea maximă a ajutorului de stat aferent proiectului unic și valoarea ajutorului de stat aprobat sau efectiv plătit, după caz. Exemple: Pentru o întreprindere care realizează o investiţie de 13,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 3 milioane euro, iar valoarea costurilor eligibile este de 9 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 2 milioane euro, în Iaşi, localitate situată pe harta regională în regiunea Nord-Est, județul Iași, județ cu intensitate maximă de 50%, ajutorul de stat se determină după cum urmează: Valoarea totală a costurilor eligibile x Intensitatea maximă = 9 milioane lei x 50% = 4,5 milioane lei Pentru o întreprindere care realizează o investiţie de 315 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 70 milioane euro, iar valoarea costurilor eligibile este de 270 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 60 milioane euro, în Iaşi, localitate situată pe harta regională în regiunea Nord-Est, județul Iași, județ cu intensitate maximă de 50%, ajutorul de stat se determină după cum urmează: Valoarea maximă a ajutorului = 0,5 × (225.000.000 lei + 0,50 × 45.000.000 lei) =0,5 × 247.500.000 lei = 123.750.000 lei ATENŢIE! Ajutorul de stat plătit nu poate depăşi valoarea totală a contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea. CAPITOLUL II - MODALITATEA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT Mecanismul de depunere, analiză și soluționare a Cererilor de acord pentru finanțare Înregistrarea Cererilor de acord pentru finanțare se realizează în sesiuni de 30 de zile lucrătoare. Perioada de înregistrare a cererilor se comunică de către Ministerul Finanţelor pe website- ul său, conform art. 19 alin. (1) din hotărâre, cu cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de data deschiderii sesiunilor. Înregistrarea cererilor de acord pentru finanţare se suspendă la data expirării perioadei sesiunii în care se pot înregistra cereri de acord pentru finanţare. Cererile de acord pentru finanţare înregistrate în afara sesiunilor se restituie întreprinderilor. Întreprinderile interesate transmit cererile de acord pentru finanțare însoțite de documente justificative la Registratura generală a Ministerului Finanţelor. Ministerul Finanţelor calculează, conform prevederilor anexei nr. 6, un punctaj pentru întreprinderile care transmit cereri de acord pentru finanţare în cadrul sesiunii de înregistrare şi întocmește Lista întreprinderilor solicitante ordonate descrescător pe baza punctajului obţinut, menţionându-se şi ajutorul de stat solicitat în cuprinsul fiecărei cereri de acord pentru finanţare. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încheierii sesiunii de depunere a cererilor de acord pentru finanțare, Ministerul Finanţelor publică pe website-ul său Lista întreprinderilor solicitante ordonate descrescător pe baza punctajului obţinut. Începând cu data publicării pe website a listei menționate mai sus, cererile de acord pentru finanţare care se încadrează în bugetul alocat sesiunii se analizează în ordinea punctajului obţinut în termen de 60 de zile lucrătoare. În situaţia în care există două sau mai multe întreprinderi care au obţinut acelaşi punctaj ordinea intrării în analiză se va realiza în funcţie de valoarea contribuţiei la dezvoltarea regională menţionată în documentaţie. Analiza Cererilor de acord pentru finanțare se finalizează, după ce documentația este considerată completă, cu: Acord pentru Finanțare; sau Scrisoare de respingere. Acordurile pentru finanțare se emit în limita bugetului alocat sesiunii. În situaţia în care există buget disponibil ca urmare a emiterii unor scrisori de respingere sau bugetul alocat sesiunii se suplimentează, analiza continuă, în ordinea punctajului obținut, cu cererile de acord pentru finanţare care nu s-au încadrat iniţial în bugetul alocat sesiunii. În cazul în care bugetul alocat sesiunii este epuizat, analiza cererilor de acord pentru finanțare continuă, în ordinea punctajului obținut, în limita bugetului total alocat schemei, până la epuizarea acestuia. image image Epuizarea bugetului sesiunii se produce în momentul în care suma rămasă disponibilă din bugetul alocat sesiunii, după emiterea ultimului acord pentru finanțare, nu acoperă ajutorul de stat solicitat de următoarea întreprindere care nu s-a încadrat iniţial în bugetul alocat sesiunii. Ministerul Finanţelor verifică şi evaluează cererile de acord pentru finanţare însoţite de documentele justificative în termen de 60 de zile lucrătoare de la data intrării în analiză a fiecărei cereri de acord pentru finanțare. Analiza Cererilor de acord pentru finanțare în limita bugetului total alocat schemei se finalizează, după ce documentația este considerată completă, cu: Proiect de Acord pentru Finanțare; sau Scrisoare de respingere. Proiectele de acord pentru finanțare se emit în limita bugetului total alocat schemei. În situaţia în care există buget disponibil ca urmare a emiterii unor scrisori de respingere, analiza continuă, în ordinea punctajului obținut, cu cererile de acord pentru finanţare care nu s-au încadrat iniţial în bugetul total alocat schemei. În situaţia în care bugetul disponibil ca urmare a emiterii unor scrisori de respingere este mai mic decât valoarea ajutorului de stat solicitat în următoarea cerere de acord pentru finanţare care nu s-a încadrat iniţial în bugetul total alocat schemei aceasta intră în analiză, iar în situaţia emiterii unui acord pentru finanțare valoarea ajutorului de stat aprobat nu poate depăşi bugetul total disponibil alocat schemei. Proiectele de acord pentru finanțare se aprobă în ordinea în care au fost emise, după suplimentarea bugetului anual alocat schemei în anul în curs sau în limita bugetului alocat în anul următor, în conformitate cu legile bugetare anuale, fără a se depăși bugetul total alocat schemei. Cererile de acord pentru finanțare care nu au fost soluţionate ca urmare a epuizării bugetului total al schemei se restituie întreprinderilor. Cererile de acord pentru finanțare care nu au fost soluţionate până la data expirării valabilităţii schemei, fără a se depăşi termenul legal, se restituie întreprinderilor. 1. Cum se desfăşoară înregistrarea și evaluarea cererilor de acord pentru finanțare? Înregistrarea Cererii de acord pentru finanţare Perioada de înregistrare a cererilor se comunică de către Ministerul Finanțelor pe site-ul său, la secțiunea www.mfinante.gov.ro – Ajutor de stat – Anunțuri, cu cel puțin 30 de zile lucrătoare înainte de data deschiderii sesiunilor. Anunțul cuprinde data deschiderii sesiunii în care se depun cererile de acord pentru finanțare, durata sesiunii, bugetul alocat sesiunii în limita bugetului anual alocat schemei, precum şi ultima zi în care se pot înregistra cererile de acord pentru finanţare. ATENŢIE! Se iau în considerare numai cererile de acord pentru finanţare înregistrate la Ministerul Finanţelor începând cu data deschiderii sesiunii şi până în ultima zi inclusiv în care se pot înregistra cererile de acord pentru finanțare, conform datelor comunicate în anunţul publicat pe site În vederea obţinerii acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă transmite la: - Registratura generală a Ministerului Finanţelor din Bd. Libertății nr. 16, sector 5, Bucureşti, o Cerere de acord pentru finanţare, însoţită de documentele justificative necesare evaluării, într-un singur exemplar tipărit şi în format electronic de tip memory stick. Transmiterea documentației se poate face prin poștă sau servicii de curierat. De asemenea este permisă și depunerea personală a documentației la Registratura generală a Ministerului Finanţelor. Pe plic se menţionează “Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat instituită prin H.G. nr. 807/2014”. ATENŢIE! Cererile de acord pentru finanţare depuse la o altă adresă decât cea indicată se restituie întreprinderilor. Cererile de acord pentru finanţare înregistrate în afara sesiunilor se restituie întreprinderilor. Nu se iau în considerare cereri de acord pentru finanțare transmise prin e-mail, fax sau la o altă adresă decât cea specificată mai sus.. Formularul Cererii de acord pentru finanțare se regăsește în Anexa 2.1 din prezentul Ghid. Calcularea punctajului şi publicarea Listei întreprinderilor solicitante Ministerul Finanţelor calculează, conform prevederilor anexei nr. 6, un punctaj pentru întreprinderile care transmit cereri de acord pentru finanţare în cadrul sesiunii de înregistrare şi întocmește Lista întreprinderilor solicitante ordonate descrescător pe baza punctajului obţinut, menţionându-se şi ajutorul de stat solicitat în cuprinsul fiecărei cereri de acord pentru finanţare. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încheierii sesiunii de depunere a cererilor de acord pentru finanțare, Ministerul Finanţelor publică pe website-ul său Lista întreprinderilor solicitante ordonate descrescător pe baza punctajului obţinut. Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare și a documentelor anexate 1.3.1 Verificarea existenței și conformității Cererii de acord pentru finanțare și a documentației anexate acesteia Cererea de acord pentru finanțare - informaţiile se completează conform explicaţiilor din formular. Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, cererea: respectă modelul formularului din Anexa 2.1 la prezentul Ghid, are toate rubricile completate cu datele solicitate, este datată şi semnată în original sau electronic de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea conţine informaţii corelate cu informaţiile din certificatul constatator, situaţiile financiare, planul de investiţii, planul de afaceri, actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea şi Împuternicirea, dacă este cazul. este transmisă inclusiv în format electronic, în situaţia în care este semnată electronic. ATENŢIE! În situaţia în care reprezentantul legal al întreprinderii, conform Certificatului Constatator, nu poate semna documentaţia necesară în vederea accesării ajutorului de stat, este permisă desemnarea unei alte persoane care să reprezinte legal întreprinderea în relaţia cu Ministerul Finanţelor, cererea de acord pentru finanţare fiind însoţită de o împuternicire în acest sens, prezentată la lit.e). certificat constatator eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării cererii de acord, fie în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informații obținute de pe portalul de servicii al Oficiului Național al Registrului Comerțului - RECOM Online. Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, certificatul constatator: este ataşat în original, dacă este emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, sau în format electronic, este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare, conţine cel puţin următoarele informații: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociații și reprezentanții legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal și toate domeniile secundare de activitate, inclusiv domeniul secundar pentru care se solicită finanțare, punctele de lucru ale întreprinderii. situații financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat. Obligaţia prezentării situaţiilor financiare nu se aplică întreprinderilor nou-înfiinţate care nu au desfășurat activitate. Situaţiile financiare anuale aprobate trebuie să conţină: Situaţia activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii – Formularul 10; Contul de profit şi pierdere – Formularul 20; Date informative – Formularul 30; Situaţia activelor imobilizate – Formularul 40; Dovada depunerii acestora la Agenţia Națională de Administrare Fiscală. ATENŢIE! În situaţia în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mică decât 0 în ultimul exerciţiu financiar încheiat se vor prezenta şi situaţiile financiare anuale aprobate corespunzătoare unuia dintre cele două exerciţii financiare anterioare acestuia, în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0. Pentru îndeplinirea  condiţiilor  de  conformitate,  situaţiile  financiare depuse şi aprobate conform prevederilor legale în vigoare sunt ataşate în copie. plan de afaceri - documentul din care rezultă viabilitatea proiectului de investiţii, eficienţa economică a întreprinderii şi care prezintă strategia de dezvoltare a activităţii întreprinderii. DEFINIȚIE: plan de afaceri = document din care rezultă eficiența economică a întreprinderii și viabilitatea investiției, vizând cel puțin următoarele aspecte: descrierea afacerii, locația realizării investiției, prezentarea investiției, sursele de finanţare a investiţiei, planul de investiții și fundamentarea acestuia, analiza pieței relevante pe care întreprinderea solicită finanțare, fundamentarea cifrei de afaceri, situația financiară actuală și proiecții financiare. În document se fundamentează: încadrarea investiției în categoria investiției inițiale, efectul stimulativ al ajutorului de stat, modul de îndeplinire al indicatorilor cantitativi și calitativi. Planul de afaceri este elaborat pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei. Structura indicativă a planului de afaceri precum şi elementele de bază al acestuia se regăsesc în anexa 3 la prezentul Ghid. Aceasta poate fi completată în funcţie de obiectul de activitate, caracteristicile proiectului de investiţii, etc. ATENŢIE! La elaborarea planului de afaceri se vor avea în vedere următoarele recomandări: să fie concis, complet, să conţină informaţii de bază cu privire la activitatea întreprinderii, să prezinte o analiză obiectivă, bazată pe propuneri realiste, să includă planul de investiții prezentat conform subpct. d1), să conţină proiecţiile financiare: pe suport tipărit, și în format Microsoft Excel, cu toate formulele, să fie structurat în conformitate cu modelul prezentat în anexa 3 la prezentul Ghid, să prezinte un Opis cu documentele transmise. d1) plan de investiţii - documentul inclus în planul de afaceri care cuprinde cheltuielile eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale cu determinarea valorii totale a investiţiei, precum şi a calendarului realizării investiţiei DEFINIȚIE: Calendarul realizării investiției – perioada de realizare a planului de investiții de la data demarării investiției până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiția. Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, planul de investiții: respectă modelul din anexa nr. 4, valorile cheltuielilor eligibile, totale și pe ani, vor fi corelate cu informațiile corespunzătoare din Cererea de acord pentru finanțare. DEFINIȚII: Momentul realizării construcțiilor reprezintă momentul la care lucrările de construcții s-au realizat parțial sau total, au fost recepționate parțial sau total și au asociate cel puțin următoarele documente: situații de lucrări, factură, ordin de plată, extras de cont, proces verbal de recepție. Momentul achiziționării activelor reprezintă momentul la care activul a fost recepționat în locația realizării investiției și sunt asociate cel puțin următoarele documente: factură, ordin de plată, extras de cont, proces verbal de recepție. ATENȚIE! În Planul de investiții trebuie să se specifice data estimată a demarării investiției care să corespundă cu cea menționată în Cererea de acord pentru finanțare. Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, planul de afaceri: cuprinde toate informaţiile, este datat şi semnat în original sau electronic de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea, include planul de investiții întocmit conform modelului din Ghidul solicitantului, conţine informaţii corelate cu informaţiile din Cererea de acord pentru finanţare, este transmis inclusiv în format electronic. împuternicire - se întocmeşte în cazul în care o altă persoană decât reprezentantul legal al întreprinderii semnează cererea de acord pentru finanțare. Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, împuternicirea: este semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, este ataşată în original. act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea. Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea este ataşat în copie. opis cu documentele atașate cererii de acord pentru finanțare. Pentru îndeplinirea  condiţiilor  de  conformitate,  opisul menţionează denumirea fiecărui document şi pagina la care este îndosariat. ATENŢIE! Toate documentele transmise Ministerului Finanțelor de către întreprindere trebuie prezentate în limba românǎ. În cazul documentelor depuse într-o limbǎ strǎinǎ, întreprinderea prezintă aceste documente însoțite de traduceri în limba românǎ certificate de cǎtre traducǎtori autorizați. Documentele emise de întreprinderea solicitantă în original sunt datate şi semnate de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea. Conformitatea documentelor prezentate în copie este asumată de reprezentantul legal al întreprinderii prin declarația pe propria răspundere din cadrul cererii de acord pentru finanțare. Toate documentele se îndosariazã, se numeroteazã pe fiecare paginã și se opiseazã în ordinea prevãzutã în cadrul condiţiilor de conformitate a documentelor transmise în vederea evaluării Cererii de acord pentru finanţare. Nu se iau în considerare documentele transmise de întreprindere din proprie iniţiativă, în vederea completării cererii de acord pentru finanţare. Lista de verificare pentru condițiile de conformitate
Cererea de acord pentru finanțare - respectă formularul din anexa nr. 2.1
- are toate rubricile completate
- este datată și semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea
Certificatul Constatator - este eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării cererii de acord, atașat în original sau electronic
- este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de acord
- conține toate informațiile conform prevederilor art. 3 lit. a) din procedură
Situațiile financiare - sunt depuse și aprobate conform prevederilor legale în vigoare
- sunt prezentate în copie
Planul de afaceri - include planul de investiții întocmit conform modelului din Ghidul solicitantului
- cuprinde toate informațiile conform definiției și instrucțiunilor din Ghidul solicitantului
- prezintă proiecțiile financiare pe perioada implementării investiției și 5 ani de la finalizare
- conține informații corelate cu informațiile din cererea de acord
- este datat și semnat de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea
Documentele justificative aferente planului de afaceri - sunt prezentate documente în vederea susținerii cifrei de afaceri
Împuternicirea - este semnată de reprezentatul legal în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanțare,
- este ataşată în original sau în format electronic
Actul de identitate al persoanei autorizate să semneze cererea - este atașat în copie
Opisul - are menționate denumirea fiecărui document și pagina la care este îndosariat
1.3.2 Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare și a documentelor anexate din punct de vedere al îndeplinirii condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate image Cererea de acord pentru finanțare Se analizează dacă sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate: realizează o investiţie iniţială în România cu o valoare totală de minimum 4,5 milioane lei, în unul din domeniile de activitate eligibile, nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”, nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii, nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, nu a beneficiat de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii, nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanțare și, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul, nu aparţine unor acţionari care deţin/au deţinut în ultimii 2 ani anteriori datei înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate, nu este rezidentă din punct de vedere fiscal în jurisdicțiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supune legislaţiei fiscale a acestora; nu este controlată, direct sau indirect, de acţionarii din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015; nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante; nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante. image Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea: este înregistrată potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990, are capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate, realizează o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile, activitatea pentru care solicită finanţare fiind declarată la Oficiul Registrului Comerţului, nu se află în procedură de insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii. Certificatul Constatator image Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea: are rentabilitatea cifrei de afaceri > 0 în unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate, în cazul întreprinderilor în activitate (= 100 x Profit net / Cifra de afaceri), are capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat, în cazul întreprinderilor în activitate (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10), are capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10 dacă este cazul, sau din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului). Situațiile financiare Planul de afaceri Criteriile de eligibilitate pe care trebuie să le îndeplinească planul de afaceri se regăsesc detaliate în Anexa 3 la prezentul Ghid. image Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea realizează o investiţie iniţială cu o valoare totală de minimum 4,5 milioane lei. d1) Planul de investiții 2. Rezultatele evaluării Cererii de acord pentru finanţare Rezultatele evaluării Cererii de acord pentru finanțare care se încadrează în bugetul sesiunii În urma procesului de evaluare a cererii de acord pentru finanțare care se încadrează în bugetul sesiunii, Ministerul Finanțelor emite, după caz: acord pentru finanţare, , solicitare de informații şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare scrisoare de respingere a cererii de acord pentru finanțare În situaţia în care există buget disponibil ca urmare a emiterii unor scrisori de respingere sau bugetul alocat sesiunii se suplimentează, analiza continuă, în ordinea punctajului obținut, cu cererile de acord pentru finanţare care nu s-au încadrat iniţial în bugetul alocat sesiunii. ATENŢIE! Ministerul Finanțelor verifică și evaluează din punct de vedere al: existenței și conformității condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate Cererile de acord pentru finanţare și documentele anexate acestora, care se încadrează în bugetul alocat sesiunii, sunt evaluate în termen de 60 de zile lucrătoare de la data publicării pe website a Listei întreprinderilor solicitante ordonate descrescător pe baza punctajului obţinut. Rezultatele evaluării Cererii de acord pentru finanțare care se încadrează în bugetul total al schemei În urma procesului de evaluare a cererii de acord pentru finanțare care nu se încadrează în bugetul sesiunii dar se încadrează în bugetul total al schemei, Ministerul Finanțelor emite, după caz: proiect de acord pentru finanţare, solicitare de informații şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare scrisoare de respingere a cererii de acord pentru finanțare În situaţia în care există buget disponibil ca urmare a emiterii unor scrisori de respingere, analiza continuă, în ordinea punctajului obținut, cu cererile de acord pentru finanţare care nu s-au încadrat iniţial în bugetul total alocat schemei. Proiectele de acord pentru finanțare se aprobă în ordinea în care au fost emise, după suplimentarea bugetului anual alocat schemei în anul în curs sau în limita bugetului alocat în anul următor, în conformitate cu legile bugetare anuale, fără a se depăși bugetul total alocat schemei. 3. În ce condiţii se emite Acordul pentru finanţare? În vederea obţinerii acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă trebuie să prezinte toate documentele menţionate în evaluarea Cererii de acord pentru finanţare şi să îndeplinească condiţiile de conformitate şi criteriile de eligibilitate prevăzute de schema de ajutor de stat. Ministerul Finanţelor verifică şi evaluează cererile de acord pentru finanţare însoţite de documentele justificative prevăzute la pct. 1.3 din prezentul Ghid, în termen de 60 de zile lucrătoare de la data intrării în analiză a fiecărei cereri de acord pentru finanţare. ATENŢIE! Ministerul Finanţelor emite proiectul de Acord pentru finanţare în termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la data la care întreaga documentație este considerată completă în vederea verificării și aprobării. 4. În ce condiţii se solicită completarea cererii de acord pentru finanţare? În cazul în care: documentele nu respectă condiţiile de conformitate, există neconcordanțe în informațiile furnizate, se constată necesitatea unor documente suplimentare în vederea soluţionării cererii, Unitatea de implementare transmite o solicitare de informații şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare. ATENŢIE! Întreprinderea solicitantă transmite completarea documentației în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării de informații şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare. În cazul în care documentele transmise pentru completarea Cererii de acord pentru finanţare necesită informaţii suplimentare, termenul de analiză a Cererii de acord pentru finanţare este de 60 zile lucrătoare de la data completării acesteia. Circuitul de analiză a cererii se va relua până la data la care cererea este considerată completă. Ministerul Finanţelor finalizează procesul de evaluare a cererii de acord pentru finanţare în termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la data la care întreaga documentaţie este considerată completă în sensul prevederilor H.G. nr. 807/2014, cu modificările și completările ulterioare. ATENŢIE! Nu se iau în considerare documentele transmise de întreprindere din proprie iniţiativă, în vederea completării documentaţiei aferente cererii de acord pentru finanţare. 5. În ce condiţii se emite scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanțare? Emiterea scrisorii de respingere a cererii de acord pentru finanțare se realizează în următoarele situaţii: Cererea de acord pentru finanțare nu este însoțită de următoarele documente: certificat constatator, eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării cererii de acord, fie în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informații obținute de pe portalul de servicii al Oficiului Național al Registrului Comerțului - RECOM Online, în care să se menţioneze cel puţin următoarele: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal, toate domeniile secundare de activitate, inclusiv domeniul secundar pentru care se solicită finanțare, precum şi punctele de lucru ale întreprinderii; situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat şi, după caz, ale exerciţiului financiar din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate, în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0; planul de afaceri din care să rezulte viabilitatea investiţiei iniţiale şi eficienţa economică a întreprinderii; împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanţare; act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea; opis cu documentele transmise. Nu sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate ale investiţiei: să fie considerate investiţii iniţiale, respectiv investiţii iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice în cazul întreprinderilor mari care realizează investiţii în Regiunea Bucureşti – Ilfov; să aibă o valoare totală, fără T.V.A., de minimum 4,5 milioane lei; să-şi demonstreze eficienţa economică şi viabilitatea pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia conform planului de afaceri; să demonstreze îndeplinirea efectului stimulativ al ajutorului de stat; să îndeplinească indicatorii cantitativi şi calitativi; să genereze contribuţii la dezvoltarea regională, prin plata de taxe şi impozite la bugetul consolidat al statului şi la bugetele locale, pentru perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia; să genereze un efect multiplicator cuantificabil în economie prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii. Nu sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate ale întreprinderii:
Generale image a) sunt înregistrate potrivit Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
image b) realizează o investiție inițială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile;
c) nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”;
image d) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operațională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;
image e) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;
image f) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;
image g) nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanțare și, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul.
image Suplimentar pentru întreprinderile în activitate image h) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare decât zero în unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate
i) au capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat
image Suplimentar pentru întreprinderile nou- înfiinţate j) au capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei;
image k) nu aparţin unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare.
image Suplimentar prevăzute de Recomandarea (UE) 2020/1039 a Comisiei din 14 iulie 20202, atât pentru întreprinderile în activitate cât și pentru cele nou-înfiinţate image l) nu sunt rezidente din punct de vedere fiscal în jurisdicțiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supun legislaţiei fiscale a acestora;
image m) nu sunt controlate, direct sau indirect, de acţionari din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015;
image n) nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante;
image o) nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante.
Întreprinderea nu respectă termenul de maximum 15 zile lucrătoare de la data primirii solicitării  de  informaţii  şi/sau  documente  pentru  completarea  cererii  de  acord  pentru finanţare ATENŢIE! Toate documentele emise de Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat (acordul pentru finanţare, solicitarea de informații şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare, scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanțare, comunicarea privind proiectul de acord pentru finanțare) se transmit prin poştă cu confirmare de primire și/sau prin mijloace electronice. image 2 Directiva (UE) nr. 849/2015 a Parlamentului European şi a Consiliuilui privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 a Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei 2006/70/CE a Comisiei. Informațiile care au stat la baza calculării punctajului nu se confirmă în urma evaluării realizate de Ministerul Finanţelor conform pct. 1.3. image 6. În ce condiţii se emite proiectul de Acord pentru finanţare? În cazul în care bugetul alocat sesiunii este epuizat, analiza cererilor de acord pentru finanțare continuă, în ordinea punctajului obținut, în limita bugetului total alocat schemei, până la epuizarea acestuia. În cazul în care întreprinderea solicitantă prezintă toate documentele menţionate în evaluarea Cererii de acord pentru finanţare şi îndeplinește condiţiile de conformitate şi criteriile de eligibilitate prevăzute de schema de ajutor de stat, Ministerul Finanțelor emite proiectul de acord pentru finanțare și transmite întreprinderii o comunicare în acest sens. ATENȚIE! Proiectele de acord pentru finanțare se emit în limita bugetului total alocat schemei. Proiectele de acord pentru finanțare se aprobă în ordinea în care au fost emise, după suplimentarea bugetului anual alocat schemei în anul în curs sau în limita bugetului alocat în anul următor, în conformitate cu legile bugetare anuale, fără a se depăși bugetul total alocat schemei. ATENŢIE! Toate documentele emise de Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat (acordul pentru finanţare, solicitarea de informații şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare, scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanțare, comunicarea privind proiectul de acord pentru finanțare) se transmit prin poştă cu confirmare de primire și/sau prin mijloace electronice. CAPITOLUL III – DEMARAREA INVESTIŢIEI DEFINIȚIE: Demararea investiţiei - fie demararea lucrărilor de construcție aferente investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea permiselor şi realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. ATENȚIE! Ministerul Finanțelor are dreptul de a verifica permanent îndeplinirea condițiilor de eligibilitate ale întreprinderii, respectiv ale proiectului de investiții pe întreaga perioadă de implementare a planului de investiții. image Demararea lucrărilor de construcție reprezintă încheierea contractului, comenzii ferme de executare a lucrărilor de construcţii. ATENŢIE! Întreprinderile au obligaţia demarării investiţiei pentru care au solicitat finanţare în termen de 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, cu respectarea calendarului asumat în documentația anexată cererii. Întreprinderea poate demara investiția dupa inregistrarea la Registratura generală a Ministerului Finanţelor a Cererii de acord pentru finanțare, dar pe riscul său. Demararea investiției după inregistrarea Cererii de acord pentru finanțare nu obligă Ministerul Finanțelor la emiterea unui Acord pentru finanțare. Întreprinderea are obligaţia să transmită Ministerului Finanţelor date şi informaţii privind demararea investiţiei şi să anexeze, în copie legalizată, primul contract sau comandă fermă de executare a lucrărilor de construcţii sau achiziţie echipamente. CAPITOLUL IV - MENŢINEREA INVESTIŢIEI Întreprinderea are obligaţia de a menţine în stare de funcţionare investiţia iniţială realizată, pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia. Până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, după caz, întreprinderea va prezenta Ministerului Finanţelor un raport auditat de o întreprindere autorizată, care nu are calitatea de persoană afiliată cu întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, care va certifica faptul că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect. Raportul auditat de o întreprindere autorizată trebuie să cuprindă următoarele: date generale de identificare a întreprinderii – datele vor fi corelate cu cu informaţiile din Certificatul constatator, Situaţiile financiare; contextul general al proiectului de investiţii – descrierea obiectivelor generale şi specifice ale proiectului de investiţii; realizarea planului de investiţii – prezentarea planului de investiţii care a stat la baza emiterii Acordului pentru finanţare şi a planului de investiţii aşa cum s-a realizat; contribuţia proiectului la dezvoltarea regională – prezentarea şi fundamentarea nivelului contribuţiilor la bugetul general consolidat al statului; documente justificative care atestă realizarea planului de investiţii cum ar fi: Registrul inventar și Centralizatorul mijloacelor fixe aferente activelor (eligibile și neeligibile) din planul de investiții. demonstrarea faptului că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect. ATENŢIE! Întreprinderea trebuie să prezinte și să fundamenteze cel puțin următoarele elemente: planul de investiţii realizat, categoriile de produse/servicii realizate ca urmare a implementării proiectului de investiţii, numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a implementării proiectului de investiţii, cifra de afaceri realizată ca urmare a implementării proiectului de investiţii, contribuţia proiectului la dezvoltarea regională prin plata de impozite şi taxe la bugetul general consolidat al statului, modalitatea de îndeplinire a altor condiții specifice prevăzute în Acordul pentru finanțare emis. ATENŢIE! Având în vedere obligaţia menţinerii investiţiei iniţiale pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia, , Ministerul Finanţelor va realiza anual verificarea la faţa locului în vederea stabilirii îndeplinirii acestei condiţii. Întreprinderea va fi înştiinţată de către Ministerul Finanţelor cu privire la perioada efectuării verificării. Întreprinderea are obligaţia de a permite accesul reprezentanţilor Ministerului Finanţelor la locul de desfăşurare a investiţiei şi de a pune la dispoziţia acestora toate documentele necesare verificării menţinerii investiţiei. În perioada instituirii unor măsuri în domeniul sănătății publice privind situații de risc epidemiologic și biologicMinisterul Finanţelor nu realizează verificări la faţa locului. CAPITOLUL V - MODIFICAREA PLANULUI DE INVESTIŢII ŞI A ACORDULUI PENTRU FINANŢARE ATENŢIE! Întreprinderile solicitante sunt obligate să finalizeze investiția pentru care au solicitat finanțare conform calendarului realizării investiției, care a stat la baza emiterii acordului pentru finanțare. DEFINIȚIE Calendarul realizării investiției – perioada de realizare a planului de investiții de la data demarării investiției până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiția ATENŢIE! Modificări ale calendarului realizării investiţiei reprezintă realocării de valori aferente cheltuielilor eligibile și ajutorului de stat determinate de necesitatea prelungirii perioadei de implementare a proiectului, fără a depăși valoarea maximă a ajutorului de stat total aprobat. În cazul în care investiția înregistrează modificări ale calendarului realizării investiței, întreprinderea are obligaţia de a solicita Ministerului Finanţelor aprobarea acestor modificări, pe parcursul implementării investiției inițiale, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare, anexând o fundamentare în acest sens și următoarele documente justificative: certificat constatator, eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării solicitării, fie în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informații obținute de pe portalul de servicii al Oficiului Național al Registrului Comerțului - RECOM Online, în care să se menţioneze cel puţin următoarele: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal, toate domeniile secundare de activitate, inclusiv domeniul secundar pentru care se solicită finanțare, precum şi punctele de lucru ale întreprinderii; situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, în copie, după caz; Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat și planul de investiţii modificat propus spre aprobare; ATENŢIE! Întreprinderea trebuie să prezinte Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat, conform modelului prezentat în Anexa 5 la prezentul Ghid, cu precizarea în mod distinct a cheltuielilor eligibile şi neeligibile aferente perioadei de implementare, aşa cum erau prevăzute în documentaţia care a stat la baza emiterii Acordului pentru finanţare în raport cu cheltuielile eligibile şi neeligibile aşa cum se regăsesc în noul calendar de realizare a investiției. planul de afaceri în cazul în care modificarea propusă impactează parametrii economici ai proiectului de investiţii, cu prezentarea elementelor ce se modifică în urma modificării calendarului; ATENŢIE! Planul de afaceri va cuprinde cel puțin următoarele subcapitole: Justificarea necesității modificării calendarului realizării investiției, Analiza economico-financiară a proiectului de investiții, Indicatori cantitativi, Indicatorul calitativ Contribuția întreprinderii la creșterea economică și dezvoltarea regională. împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează solicitarea de modificare a planului de investiţii; act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea, în copie; Secţiunea IV Prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate din Cererea de acord pentru finanţare, revizuită conform calendarului modificat. opis cu documentele transmise. ATENŢIE! În cuprinsul documentului de fundamentare şi susţinere a elementelor ce determină modificarea calendarului realizării investiţiei se prezintă şi se argumentează: situaţia existentă în momentul solicitării modificării, principalii factori care au determinat solicitarea aprobării modificărilor apărute în derularea planului de investiţii, modificările survenite în derularea planului de investiţii. În cazul în care: există neconcordanțe în informațiile furnizate, se constată necesitatea unor documente suplimentare în vederea soluţionării solicitării, Ministerul Finanțelor transmite o solicitare de informații şi/sau documente pentru completarea solicitării modificării planului de investiții. ATENŢIE! Întreprinderea transmite completarea documentației în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării de informații. ATENŢIE! În situaţia în care se constată că investiţia îndeplineşte în continuare toate condiţiile prevăzute de prezenta schemă, inclusiv respectarea încadrării în bugetele anuale ale schemei, acordul pentru finanţare se modifică corespunzător. În situaţia în care se constată că investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă acordul pentru finanţare se revocă. ATENŢIE! În cazul în care calendarul realizării investiției înregistrează modificări și întreprinderea nu solicită Ministerului Finanţelor aprobarea acestor modificări în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare, anexând o fundamentare în acest sens, Acordul pentru finanțare se revocă. CAPITOLUL VI - REVOCAREA ACORDULUI PENTRU FINANŢARE Ministerul Finanțelor aplică măsurile privind revocarea acordului pentru finanțare în situația în care: întreprinderea nu a demarat investiția în termen de 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, cu respectarea calendarului asumat în documentația anexată cererii; întreprinderea nu respectă condiţia privind menţinerea investiţiei iniţiale pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia; ATENŢIE! În cazul în care, pe perioada minimă obligatorie de menţinere de 5 ani, se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor. Informarea transmisă către Ministerul Finanţelor trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: fundamentarea deciziei de înlocuire din care să rezulte că activul/activele ce urmează a fi înlocuite sunt uzate fizic sau moral, denumirea activelor ce vor fi înlocuite, denumirea activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral, scurtă descriere a activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral, cu plasarea în cadrul fluxului tehnologic. întreprinderea nu prezintă până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, după caz, Ministerului Finanţelor, un raport auditat de o întreprindere autorizată, care va certifica faptul că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect; întreprinderea solicitantă nu finalizează investiţia pentru care a solicitat finanţare conform calendarului realizării investiției; întreprinderea nu solicită Ministerului Finanţelor aprobarea modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare; investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă, în cazul modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii; valoarea totală a investiţiei fără T.V.A., scade sub pragul de minimum 4,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 1 milion euro; întreprinderea a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanțare și, nu a respectat angajamentul de a nu face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiției inițiale pentru care s-a solicitat ajutorul; întreprinderea nu realizează condițiile prevăzute în acordul pentru finanțare pentru care se specifică revocarea acestuia; întreprinderea informează Ministerul Finanțelor că este în imposibilitatea realizării investiţiei sau solicită revocarea acordului pentru finanțare; Ministerul Finanţelor constată, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, că investiţia a demarat anterior depunerii cererii de acord pentru finanţare; întreprinderea nu face dovada existenţei sursei de finanţare în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare; ATENŢIE! Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenței sursei de finanţare certe trebuie corelate cu informaţiile prezentate în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare. Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altui tip de sursă de finanţare decât cea menţionată în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare. Sumele din documentele justificative, ce se vor prezenta pentru fiecare sursă de finanțare, trebuie să fie cel puțin la nivelul celor prezentate în Planul de afaceri ce a stat la baza emiterii Acordului pentru finanțare. întreprinderea nu demonstrează existenţa unui drept real asupra locaţiei realizării investiţiei, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare. ATENŢIE! Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenței unui drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei realizării investiţiei trebuie corelate cu informaţiile prezentate în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri. Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altei locaţii decât cea menţionată în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare. În situațiile enumerate mai sus, Ministerul Finanțelor transmite întreprinderii o scrisoare de revocare a acordului pentru finanțare. CAPITOLUL VII - RECUPERAREA AJUTORULUI DE STAT Ajutorul de stat plătit se recuperează proporțional cu gradul de nerealizare în următoarele situaţii: întreprinderea nu realizează contribuţia la dezvoltarea regională într-un cuantum echivalent cu ajutorul de stat plătit în total; ATENŢIE! În condițiile în care, ulterior emiterii acordului pentru finanțare, intervin modificări ale legislației generale care reglementează cadrul de organizare și funcționare a societăților, la sfârșitul perioadei de menținere a investiției, valoarea contribuției la dezvoltarea regională prevăzută în documentația anexată cererii de acord pentru finanțare se recalculează în raport de aceste modificări. întreprinderea nu îndeplineşte alte condiţii prevăzute la rubrica mențiuni speciale în acordul pentru finanţare. ATENŢIE! În cazul în care sunt prevăzute mai multe condiții în acordul pentru finanțare, valoarea ajutorului de stat plătit ce se recuperează se calculează conform următorului mecanism: se calculează gradul de îndeplinire a fiecărei condiții prin raportarea valorii indicatorului realizat la valoarea indicatorului menționată în acordul pentru finanțare sau în planul de afaceri, după caz, se calculează media aritmetică a gradelor de îndeplinire a tuturor condițiilor, procentul calculat conform lit. b) se aplică valorii ajutorului de stat plătit, diferența între valoarea ajutorului de stat plătit și valoarea calculată conform lit. c) reprezintă valoarea ajutorului de stat de recuperat. Ajutorul de stat plătit se recuperează total în următoarele situaţii: întreprinderea nu respectă condiţia privind menţinerea în stare de funcţionare a investiţiei iniţiale pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia, întreprinderea nu prezintă Ministerului Finanţelor, până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, un raport auditat de o întreprindere autorizată, care va certifica faptul că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect, întreprinderea solicitantă nu finalizează investiţia pentru care a solicitat finanţare conform calendarului realizării investiției; întreprinderea nu solicită Ministerului Finanţelor aprobarea modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare; investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă, în cazul modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii; valoarea totală a investiţiei fără T.V.A., scade sub pragul de minimum 4,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 1 milion euro; întreprinderea a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanțare și, nu au respectat angajamentul de a nu face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiției inițiale pentru care s-a solicitat ajutorul; întreprinderea nu a realizat condițiile prevăzute în acordul pentru finanțare pentru care se specifică revocarea acestuia; întreprinderea informează Ministerul Finanțelor că este în imposibilitatea realizării investiţiei sau solicită revocarea acordului pentru finanțare; Ministerul Finanţelor constată, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, că investiţia a demarat anterior depunerii cererii de acord pentru finanţare. image ATENȚIE! În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, furnizorul de ajutor de stat (Ministerul Finanţelor) realizează controale la faţa locului la operatorii economici beneficiari, verifică respectarea condiţiilor de acordare a ajutoarelor de stat și dispune măsurile ce se impun în situația în care aceste condiții nu au fost respectate, respectiv emite decizii prin care dispune recuperarea ajutoarelor de stat acordate, aceste decizii având caracter de titlu executoriu. Ajutorul de stat care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării. Mecanismul de stabilire a dobânzii este prevăzut de Regulamentul CE nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE. Conform prevederilor regulamentului, Comisia Europeană publică ratele dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat, în vigoare şi anterioare, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi, cu titlu de informare, pe internet. Rata dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat pentru România este publicată pe pagina web a Consiliului Concurenţei www.ajutordestat.ro, la Secţiunea “Dobânda de referinţă”. Dobânda se calculează de la data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziţia beneficiarului, până la data recuperării efective, fiind aplicabil principiul capitalizării. Decizia de recuperare se transmite operatorului economic beneficiar şi spre aplicare organelor fiscale competente în administrarea beneficiarilor de ajutor de stat. CAPITOLUL VIII – RESTITUIREA SUMELOR ÎNCASATE NECUVENIT image în contul 50.70 „Disponibil din subvenţii şi transferuri”. Întreprinderile au obligația de a verifica valoarea ajutorului de stat virat de Ministerul Finanţelor ATENȚIE! În situaţia în care se constată existenţa unei sume necuvenite, întreprinderile au obligaţia de a informa de îndată Ministerul Finanțelor în vederea restituirii acesteia. Restituirea sumelor încasate necuvenit se realizează în conturile de cheltuieli bugetare din care au fost încasate, dacă sumele se restituie în anul în care au fost încasate, respectiv in contul prevăzut la art. 8 alin. (1) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sumele se restituie în anii următori anului în care au fost încasate. Pentru sumele necuvenite încasate de către întreprinderi, Ministerul Finanţelor percepe dobânzi şi penalităţi aferente, datorate de la data încasării până la data restituirii, conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de producedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Anexa 1 Lista sectoarelor de activitate pentru care se acordă ajutoare de stat
Nr. crt. Cod CAEN Denumire cod CAEN
SECŢIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE
1 1011 Prelucrarea şi conservarea cărnii
image 2 1012 Prelucrarea şi conservarea cărnii de pasăre
3 1013 Fabricarea produselor din carne (inclusiv din carne de pasăre)
4 1020 Prelucrarea şi conservarea peştelui, crustaceelor şi moluştelor
5 1031 Prelucrarea şi conservarea cartofilor
6 1032 Fabricarea sucurilor de fructe şi legume
7 1039 Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor n.c.a.
8 1041 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor
9 1042 Fabricarea margarinei şi a altor produse comestibile similare
10 1051 Fabricarea produselor lactate şi a brânzeturilor
11 1052 Fabricarea îngheţatei
12 1061 Fabricarea produselor de morărit
13 1062 Fabricarea amidonului şi a produselor din amidon
14 1071 Fabricarea pâinii; fabricarea prăjiturilor şi a produselor proaspete de patiserie
15 1072 Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor; fabricarea prăjiturilor şi a produselor conservate de patiserie
16 1073 Fabricarea macaroanelor, tăiţeilor, cuş-cuş-ului şi a altor produse făinoase similare
17 1081 Fabricarea zahărului
18 1082 Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei şi a produselor zaharoase
19 1083 Prelucrarea ceaiului şi cafelei
20 1084 Fabricarea condimentelor şi ingredientelor
21 1085 Fabricarea de mâncăruri preparate
22 1086 Fabricarea preparatelor alimentare omogenizate şi alimentelor dietetice
23 1089 Fabricarea altor produse alimentare n.c.a.
24 1091 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă
25 1102 Fabricarea vinurilor din struguri
26 1107 Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice; producţia de ape minerale şi alte ape îmbuteliate
27 132 Producţia de ţesături
28 1395 Fabricarea de textile neţesute şi articole din acestea, cu excepţia confecţiilor de îmbrăcăminte
29 1712 Fabricarea hârtiei şi cartonului
30 1721 Fabricarea hârtiei şi cartonului ondulat şi a ambalajelor din hârtie şi carton
31 1729 Fabricarea altor articole din hârtie şi carton n.c.a
32 2015 Fabricarea îngrăşămintelor şi produselor azotoase
33 2016 Fabricarea materialelor plastice în forme primare
34 2017 Fabricarea cauciucului sintetic în forme primare
35 2020 Fabricarea pesticidelor si a altor produse agrochimice
36 211 Fabricarea produselor farmaceutice de bază
37 212 Fabricarea preparatelor farmaceutice
38 221 Fabricarea articolelor din cauciuc
Nr. crt. Cod CAEN Denumire cod CAEN
39 222 Fabricarea articolelor din material plastic
40 231 Fabricarea sticlei şi a articolelor din sticlă
image 41 236 Fabricarea articolelor din beton, ciment şi ipsos
42 237 Tăierea, fasonarea şi finisarea pietrei
43 239 Fabricarea produselor abrazive ṣi a altor produse din minerale nemetalice n.c.a.
44 251 Fabricarea de construcţii metalice
45 252 Producţia de rezervoare, cisterne şi containere metalice; producţia de radiatoare şi cazane pentru încălzire centrală
46 253 Producţia generatoarelor de aburi (cu excepţia cazanelor pentru încălzire centrală)
47 255 Fabricarea produselor metalice obţinute prin deformare plastică; metalurgia pulberilor
48 261 Fabricarea componentelor electronice
49 262 Fabricarea calculatoarelor şi a echipamentelor periferice
50 263 Fabricarea echipamentelor de comunicaţii
51 264 Fabricarea produselor electronice de larg consum
52 265 Fabricarea de echipamente de măsură, verificare, control şi navigaţie; producṭia de ceasuri
53 266 Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic şi electroterapie
54 267 Fabricarea de instrumente optice şi echipamente fotografice
55 268 Fabricarea suporţilor magnetici şi optici destinaţi înregistrărilor
56 271 Fabricarea motoarelor electrice, generatoarelor şi transformatoarelor electrice şi a aparatelor de distribuṭie ṣi control a electricităţii
57 272 Fabricarea de acumulatori şi baterii
58 273 Fabricarea de fire şi cabluri; fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru acestea
59 274 Fabricarea de echipamente electrice de iluminat
60 275 Fabricarea de echipamente casnice
61 279 Fabricarea altor echipamente electrice
62 281 Fabricarea de maşini şi utilaje de utilizare generală
63 282 Fabricarea altor maşini şi utilaje de utilizare generală
64 283 Fabricarea maşinilor şi utilajelor pentru agricultură şi exploatări forestiere
65 284 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea metalului şi a maşinilor-unelte
66 289 Fabricarea altor maşini şi utilaje cu destinaţie specifică
67 291 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
68 292 Producţia de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci şi semiremorci
69 293 Producţia de piese şi accesorii pentru autovehicule şi pentru motoare de autovehicule
70 302 Fabricarea materialului rulant
71 303 Fabricarea de aeronave şi nave spaţiale
72 309 Fabricarea altor echipamente de transport n.c.a.
73 310 Fabricarea de mobilă
74 325 Fabricarea de dispozitive, aparate şi instrumente medicale şi stomatologice
image SECŢIUNEA E - DISTRIBUŢIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DEŞEURILOR, ACTIVITĂŢI DE DECONTAMINARE
75 382 Tratarea şi eliminarea deşeurilor
Nr. crt. Cod CAEN Denumire cod CAEN
SECȚIUNEA F - CONSTRUCŢII
image 76 42 Lucrări de geniu civil
SECŢIUNEA I - HOTELURI ŞI RESTAURANTE
77 551 Hoteluri şi alte facilităţi de cazare similare
SECŢIUNEA J - INFORMAŢII ŞI COMUNICAŢII
78 591 Activităţi de producţie cinematografică, video şi de programe de televiziune
79 620 Activităţi de servicii în tehnologia informaţiei
80 631 Activităţi ale portalurilor web, prelucrarea datelor, administrarea paginilor web şi activităţi conexe
81 639 Alte activităţi de servicii informaţionale
SECŢIUNEA M - ACTIVITĂŢI PROFESIONALE, ŞTIINŢIFICE ŞI TEHNICE
82 7112 Activităţi de inginerie şi consultanţă tehnică legate de acestea
83 712 Activităţi de testări şi analize tehnice
84 721 Cercetare-dezvoltare în ştiinţe naturale şi inginerie
85 741 Activităţi de design specializat
SECŢIUNEA Q - SĂNĂTATE ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ
86 861 Activităţi de asistenţă spitalicească
87 862 Activităţi de asistenţă medicală ambulatorie şi stomatologică
88 869 Alte activităţi referitoare la sănătatea umană
89 871 Activităţi ale centrelor de îngrijire medicală
90 872 Activităţi ale centrelor de recuperare psihică şi de dezintoxicare, exclusiv spitale
91 873 Activităţi ale căminelor de bătrâni şi ale căminelor pentru persoane aflate în incapacitate de a se îngriji singure
92 879 Alte activităţi de asistenţă socială, cu cazare n.c.a.
Anexa 2.1 Data înregistrării                               Numărul înregistrării                  CERERE DE ACORD PENTRU FINANŢARE Subscrisa                             , având datele de identificare menţionate la punctul I, reprezentată legal prin domnul/doamna                               , având calitatea de                      , solicit finanţarea în condiţiile prevederilor schemei având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare. image Prezentarea întreprinderii Denumirea întreprinderii:                                                               Data înregistrării întreprinderii:                                                                      Nr. de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului:                                 Codul de identificare fiscală:                                                             Adresa:                                 , Cod poştal:                            Telefon:                                 , Fax:                                                 E-mail:                                                                                     Forma juridică:                                                                             Capitalul social:                                                           lei, deţinut de: persoane fizice:                                                                     %; IMM3:                                                                           % întreprinderi mari4:                                                           %. Obiectul principal de activitate:                                                       Cod CAEN:                                                                                 Obiectul secundar de activitate5:                                                       Cod CAEN:                                                        image Prezentarea situaţiei actuale a întreprinderii Date din situațiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat, dupǎ caz: numărul mediu de salariaţi:             cifra de afaceri:                                                                         lei valoare active totale6:                                                                  lei profit net:                                                                                 lei rentabilitatea cifrei de afaceri7:                                                         lei capitaluri proprii8:                                                                       lei .......................................................................................................................................................... Date din situațiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare exercițiului financiar încheiat (unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate) în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0, dupǎ caz: image 3 Întreprinderea care se încadrează în definiţia prevăzută la anexa nr. 1 la Regulament 4 Întreprinderea care nu se încadrează în definiţia IMM-urilor conform prevederilor anexei nr. 1 la Regulament 5 Se completează dacă finanţarea se solicită pentru obiectul secundar de activitate. 6 Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans. 7 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri) 8 Elementul „Capitaluri proprii” din Bilanţ cifra de afaceri:                                                                         lei profit net:                                                                               lei rentabilitatea cifrei de afaceri9:                                                       lei Prezentarea succintă a investiţiei realizate în cadrul schemei: denumirea proiectului: .......................................................................................................................................................... obiectivul investiţiei: .......................................................................................................................................................... image încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale: înfiinţarea unei unităţi noi, extinderea capacităţii unității, diversificarea producției unității, schimbarea fundamentală în procesul general de producție din cadrul unității sau încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale în favoarea unei noi activități economice: înfiinţarea unei unităţi noi, diversificarea activității unității; valoarea investiţiei: lei, locaţia realizării investiţiei: ; locaţiile realizării investiţiei10 ; data estimată a demarării investiţiei conform planului de investiţii: ; data estimată a finalizării a investiţiei conform planului de investiţii: ......................... Prezentarea costurilor eligibile şi a finanţǎrii solicitate
Denumirea activităţii Tipul de cheltuială eligibilă pentru care se solicită finanţare Valoarea cheltuielilor eligibile*) - lei- Intensitatea maximă a ajutorului în judeţ/ localitatate în cazul judeţului Ilfov Valoarea ajutorului de stat solicitat -lei-
An I**) An II**) An.... Total An I***) An II***) An.... Total
a) Costuri eligibile
pentru realizarea de investiţii în active
corporale
a1) Realizare
Realizarea de construcţii
investiţii în active a2) Închiriere construcţii
corporale şi
a3) Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente
necorporale
b) Costuri eligibile
pentru realizarea de investiţii în active
necorporale
image 9 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri) 10 în cazul investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN
Denumirea activităţii Tipul de cheltuială eligibilă pentru care se solicită finanţare Valoarea cheltuielilor eligibile*) - lei- Intensitatea maximă a ajutorului în judeţ/ localitatate în cazul judeţului Ilfov Valoarea ajutorului de stat solicitat -lei-
An I**) An II**) An.... Total An I***) An II***) An.... Total
b1) Costuri cu brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală
TOTAL
image **) În loc de „An I, An II ...” se completează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă ***) În loc de „An I, An II ...” se completează anii calendaristici în care se solicită plata ajutorului de stat *) valoarea cheltuielilor eligibile fără T.V.A. Declaraţie pe propria răspundere image Subsemnatul/Subsemnata,                                                                                  , identificat/identificată cu actul de identitate seria              nr.                   , eliberat de                         la data de                      , cu domiciliul în localitatea                         , str.                       nr.              , bl.      , sc.                 , ap.                   , sectorul/judeţul               , în calitate de reprezentant legal al întreprinderii                    , declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete și că toate documentele în copie care însoțesc cererea sunt conforme cu originalele. Înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii. Declar pe propria răspundere că întreprinderea: se încadrează în categoria întreprinderilor mari; se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii; nu a demarat proiectul de investiții pentru care solicită finanţare; nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate” potrivit prevederilor art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat; nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operațională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii; nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare; nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii; nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul în ultimii doi ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul; nu aparţine unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior datei înregistrării cererii o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou-înfiinţate; nu este rezidentă din punct de vedere fiscal în jurisdicțiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supune legislaţiei fiscale a acestora; nu este controlată, direct sau indirect, de acţionarii din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015; nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante; nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante. Declar pe propria răspundere că, în ultimii 3 ani11, întreprinderea: nu a beneficiat de ajutor de minimis şi alte ajutoare de stat; a beneficiat de următoarele ajutoare de minimis şi ajutoare de stat:
Nr. crt. Denumirea proiectului de investiţii Locaţia realizării investiţiei (judeţul) Anul acordării ajutorului Data demarării Furnizorul ajutorului Obiectivul acordării ajutorului Actul normativ Cuantumul ajutorului -euro12-
De asemenea, declar pe propria răspundere că întreprinderea: nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor; a beneficiat sau va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor:
Nr. crt. Denumirea proiectului de investiţii Locaţia realizării investiţiei (judeţul) Anul acordării ajutorului Data demarării Furnizorul ajutorului Obiectivul acordării ajutorului Actul normativ Cuantumul ajutorului -euro13-
Numele: .............. Funcţia: .............. Semnătura14: .............. Data semnării: .............. image 11 Se consideră ultimii 3 ani: anul fiscal în curs şi 2 ani anteriori. 12 Echivalentul în euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic. 13 Echivalentul în euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic. 14 Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea. Anexa 2.2 INSTRUCȚIUNI DE COMPLETARE A CERERII DE ACORD PENTRU FINANȚARE Data înregistrării           (se menţionează data înregistrării în registrul de corespondenţă al întreprinderii) Numărul înregistrării           (se menţionează numărul din registrul de corespondenţă al întreprinderii) CERERE DE ACORD PENTRU FINANŢARE Subscrisa                             , având datele de identificare menţionate la punctul I, reprezentată legal prin domnul/doamna                               , având calitatea de                      , solicit finanţarea în condiţiile prevederilor schemei având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare. image Prezentarea întreprinderii Denumirea întreprinderii: SC                           SRL/SA Data înregistrării întreprinderii:                                      Nr. de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului: J                  /                  /                  Codul de identificare fiscală:                                          Adresa:         (județ, localitate, sector stradă, bloc, scară, etaj, apartament), Cod poştal:             Telefon:                                       , Fax:                                  E-mail:                                                                                     Forma juridică:                 SRL/SA Capitalul social:                                                         lei, deţinut de: persoane fizice:                                                                     %; - IMM15:                                                                           % întreprinderi mari16:                                                         %. Obiectul principal de activitate:                           (denumirea activităţii principale, conform Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, Rev. 2) image Cod CAEN: (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2) Obiectul secundar de activitate17:     (se completează dacă finanţarea se solicită pentru un obiect secundar de activitate) Cod CAEN:               (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2) ATENŢIE! Se poate solicita finanţare pentru o singură activitate economică, respectiv un singur cod CAEN. Activitatea pentru care se solicită finanţare poate fi principală sau secundară. image 15 Întreprinderea care se încadrează în definiţia prevăzută la anexa nr. 1 la Regulament 16 Întreprinderea care nu se încadrează în definiţia IMM-urilor conform prevederilor anexei nr. 1 la Regulament 17 Se completează dacă finanţarea se solicită pentru obiectul secundar de activitate. ATENŢIE! Toate informațiile de la secțiunea I se preiau din Certificatul Constatator actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanțare. Prezentarea situaţiei actuale a întreprinderii Date din situațiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat, dupǎ caz: numărul mediu de salariaţi:        (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 30) cifra de afaceri:                   (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20) valoare active totale18:          (= active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans – se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 10) profit net:                   (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20) rentabilitatea cifrei de afaceri19:               (=100 x (Profit net / Cifra de afaceri - se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 20) capitaluri proprii20:                           (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10) ATENTIE! Toate informaţiile de la secţiunea II a) se preiau din ultimele Situaţii financiare anuale aprobate şi depuse la administraţiile fiscale din raza teritorială unde întreprinderea are domiciliul fiscal. ATENTIE! Nu este permisă prezentarea în planul de afaceri a unui alt număr mediu de salariați decât cel prezentat în cererea de acord pentru finanţare la secţiunea II a). Date din situațiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare exercițiului financiar încheiat (unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate) în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0, dupǎ caz: cifra de afaceri:                   (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20) profit net:                   (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20) rentabilitatea cifrei de afaceri21:               (=100 x (Profit net / Cifra de afaceri - se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 20) ATENTIE! Toate informaţiile de la secţiunea II b) se preiau din Situaţiile financiare anuale aprobate şi depuse la administraţiile fiscale din raza teritorială unde întreprinderea are domiciliul fiscal. Prezentarea succintǎ a proiectului de investiţii realizat în cadrul schemei, inclusiv următoarele informaţii: denumirea proiectului:                     (se completează cu denumirea proiectului menţionată în Planul de afaceri) obiectivul investiţiei:                           (se prezintă obiectivul fundamental al proiectului ce urmează a fi detaliat în cuprinsul Planului de afaceri); încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale: (se bifează o singură varianta, în funcţie de obiectivul proiectului de investiţii, ce urmează a fi fundamentată în Planul de afaceri) image 18 Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans. 19 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri) 20 Elementul „Capitaluri proprii” din Bilanţ 21 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri) image extinderea capacităţii unității, diversificarea producției unității, schimbarea fundamentală în procesul general de producție din cadrul unității sau - încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale în favoarea unei noi activități economice: înfiinţarea unei unităţi noi,
ATENŢIE! Variantele prevăzute la încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale în favoarea unei noi activități economice se bifează doar în cazul investiţiilor realizate în regiunea Bucureşti-Ilfov.
înfiinţarea unei unităţi noi, diversificarea activității unității; ATENŢIE! Este interzisă cumularea artificială a mai multor proiecte de investiţii cu obiective diferite. image DEFINIŢII Investiţia iniţială reprezintă investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi, extinderea capacităţii unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producţie al unei unităţi existente, aflate în acelaşi perimetru, cu excepția investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN. Investiţia iniţială în favoarea unei noi activităţi economice reprezintă investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă; investiția trebuie să fie în acelaşi perimetru cu excepția investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F - Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007. Înfiinţarea unei unități noi reprezintă crearea unui nou amplasament pentru desfăşurarea activităţii pentru care se solicită finanţarea, independent din punct de vedere tehnologic de alte unităţi existente. Amplasament = spaţiul în care se amplasează activele care formează proiectul de investiţii pentru care se solicită finanţare. Independent din punct de vedere tehnologic = care nu depinde de un alt flux tehnologic, care funcționează autonom. Extinderea capacităţii unei unități existente reprezintă mărirea capacității de producție în amplasamentul existent datorată existenţei unei cereri neonorate. Diversificarea producției unei unități existente reprezintă obţinerea de produse sau servicii care nu erau realizate anterior în unitatea respectivă. Costurile eligibile trebuie să depăşească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor. Diversificarea activității unei unități reprezintă obținerea de produse sau servicii ca rezultat al unei noi activități care nu este identică sau similară cu activitatea desfășurată anterior în unitatea respectivă (un nou cod CAEN de patru cifre). ATENŢIE! În cazul extinderii capacităţii unei unități existente întreprinderea trebuie: să aibă autorizată activitatea pentru care se solicită finanţare în locaţia în care se realizează extinderea capacităţii; să demonstreze că gradul de utilizare al capacităţii existente nu poate asigura acoperirea cererii suplimentare de produse/servicii (atât pentru locaţia unde se realizează investiţia, cât şi pentru alte locaţii ale societăţii în care se realizează produse similare, care se adresează aceleiaşi pieţe geografice); există cerere de produse/servicii pe piață care nu poate fi acoperită de oferta firmelor concurente. În cazul investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN întreprinderea trebuie să fundamenteze necesitatea extinderii capacităţii pentru fiecare locaţie în care realizează investiţia. ATENŢIE! În cazul diversificării producției unei unități existente întreprinderea trebuie: să demonstreze că produsele/serviciile aferente proiectului de investiţii nu se realizează în activitatea curentă a societăţii, care poate fi desfăşurată pe acelaşi cod CAEN sau pe un cod CAEN diferit, conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, astfel: să prezinte lista produselor/erviciilor pe care le realizează în activitatea curentă, să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le va realiza prin proiectul de investiţii. să declare valoarea contabilă a activelor reutilizate legate de noua activitate, astfel: să identifice fiecare activ care urmează să fie reutilizat cu denumire, număr de inventar din Registrul Mijloacelor Fixe şi valoare contabilă, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor, să identifice fiecare nou activ ce urmează a fi achiziţionat, avut în vedere pentru diversificarea activității, să prezinte valoarea fiecărui nou activ. Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să să depăşească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate. ATENŢIE! În cazul schimbării fundamentale în procesul general de producţie, întreprinderea trebuie să prezinte în planul de afaceri valoarea amortizării activelor legate de activitatea pentru care se solicită finanțarea, calculată în cursul celor 3 exerciții financiare anterioare anului depunerii cererii de acord pentru finanțare. Simpla înlocuire a activelor existente nu este considerată schimbare fundamentală în procesul general de producţie. ATENŢIE! În cazul întreprinderilor mari care realizează investiţii inițiale în favoarea unei noi activităţi economice, în Regiunea de dezvoltare Bucureşti – Ilfov, sunt eligibile doar investiţiile legate de de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă. image Schimbarea fundamentală în procesul general de producție constă în achiziţionarea de active a căror valoare contabilă depăşeşte amortizarea, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente, a activelor similare legate de activitatea pentru care se solicită finanţare. Simpla înlocuire a activelor existente nu este considerată schimbare fundamentală în procesul general de producţie. DEFINIŢII: Investiţia iniţială în favoarea unei noi activităţi economice - investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă; investiția trebuie să fie în acelaşi perimetru cu excepția investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F - Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007; Activitate identică sau similară - activitatea care face parte din aceeaşi clasă (cod numeric de patru cifre), conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN. valoarea investiţiei: lei/ (valoarea totală costurilor eligibile şi neeligibile) image image image locaţia realizării investiţiei: (sediul social sau unul din punctele de lucru ale întreprinderii unde se realizează investiţia); locaţiile realizării investiţie22:           (sediul social sau punctul/punctele de lucru ale întreprinderii unde se realizează investiţia); DEFINIŢII: Locaţia realizării investiţiei reprezintă sediul social sau unul din punctele de lucru ale întreprinderii, înregistrate sau care urmează a fi înregistrate la Oficiul Registrului Comerţului, unde se realizează investiţia. Acelaşi perimetru – amplasarea activelor în aceeaşi parcelă cadastrală sau în parcele cadastrale alăturate. ATENŢIE! Numai în cazul înfiinţării unei unităţi noi locaţia realizării investiţiei poate fi înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului ulterior depunerii cererii de acord pentru finanţare. ATENŢIE! La stabilirea locaţiei realizării investiţiei, se va avea în vedere ca aceasta să fie valabilă cel puţin pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei, ATENŢIE! Definiţia perimetrului nu se aplică în cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN. ATENŢIE! Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenței unui drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei realizării investiţiei trebuie corelate cu informaţiile prezentate în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare. Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altei locaţii decât cea menţionată în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare. image 22 Se completează în cazul investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN data estimată a demarării investiţiei conform planului de investiţii:            (data la care se va demara investiţia); DEFINIŢIE: Demararea investiţiei reprezintă fie demararea lucrărilor de construcție aferente investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea permiselor şi realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.
ATENŢIE!
Demararea lucrărilor de construcție - reprezintă încheierea contractului sau orice comandă fermă de executare a lucrărilor de construcţii, în funcţie de care are loc prima.
data estimată a finalizării investiţiei conform planului de investiţii:            (data punerii în funcţiune a ultimelor active ce urmează a fi achiziţionate conform planului de investiţii); Prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate ATENŢIE! Valorile cheltuielilor eligibile şi ale ajutorului solicitat se completează fără zecimale și se preiau din planul de investiţii.
Denumirea activităţii Tipul de cheltuială eligibilă pentru care se solicită finanţare Valoarea cheltuielilor eligibile - lei- Intensitatea maximă a ajutorului în judeţ/ localitatate în cazul judeţului Ilfov Valoarea ajutorului de stat solicitat -lei-
An I An II An .... Total An I An II An .... Total
a) Costuri eligibile
pentru realizarea de investiţii în active
corporale
a1) Realizare
construcţii
a2) Închiriere
Realizarea de construcţii
investiţii în active corporale şi
a3) Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente
necorporale
b) Costuri eligibile
pentru realizarea de investiţii în active
necorporale
b1) Costuri cu brevete,
licenţe, know-how sau alte drepturi de
proprietate intelectuală
TOTAL
image ATENŢIE! Completarea tabelului referitor la prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate se face având în vedere următoarele: Valoarea cheltuielilor eligibile fără T.V.A. într-un an = valoare cheltuieli efectiv realizate în conformitate cu planul de investiţii, din anul calendaristic respectiv Valoarea ajutorului de stat solicitat într-un an = valoare cheltuieli eligibile efectuate până la data depunerii ultimei cereri de platã a ajutorului de stat din anul respectiv x intensitate maximă a ajutorului de stat % Valoarea ajutorului de stat aferente anilor de realizare a proiectului de investiţii se va completa în anul/anii, după caz, calendaristici următori. În loc de An I, An II, An ... se menționează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă, respectiv anii în care se solicită finanţarea. aferent cheltuielilor eligibile realizate în trimestrul/trimestrele IV Declaraţie pe propria răspundere Subsemnatul/Subsemnata,                         (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii), identificat/identificată cu actul de identitate seria              nr.                   , eliberat de                         la data de                         , cu domiciliul în localitatea                          , str.                       nr.             , bl.         , sc.               , ap.                  , sectorul/judeţul               , în calitate de reprezentant legal al întreprinderii       (denumirea întreprinderii), declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete și că toate documentele în copie care însoțesc cererea sunt conforme cu originalele. Înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii. Declar pe propria răspundere că întreprinderea: (se bifează situaţiile care corespund întreprinderii) se încadrează în categoria întreprinderilor mari; se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii; DEFINIȚII: Întreprinderi mici şi mijlocii reprezintă acele întreprinderi care au mai puţin de 250 de angajaţi şi care fie au o cifră de afaceri anuală netă care nu depăşeşte echivalentul în lei a 50 milioane euro, fie deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro şi se clasifică, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează: întreprindere mijlocie, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 50 şi 249 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deţine active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro; întreprindere mică, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 10 şi 49 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţine active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei; microîntreprindere, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are până la 9 salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţine active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei. Întreprindere mare reprezintă întreprinderea care nu îndeplineşte criteriile pentru încadrarea în categoria IMM-urilor. nu a demarat proiectul de investiţii pentru care solicită finanţare; nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate” definite potrivit prevederilor art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat. image DEFINIȚIE: Conform Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, o întreprindere se află în dificultate, în următoarele situaţii: (a) În cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de cel puţin trei ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar. În cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății (alta decât un IMM care există de cel puțin trei ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății” se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE. Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi. Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare. În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5 și ATENȚIE! În vederea verificării situaţiei de la lit. a): ϋ din bilanţ se adună pierderea reportată, pierderea exerciţiului financiar și alte elemente considerate ca făcând parte din fondurile proprii conform bilanțului (repartizarea profitului, acțiuni proprii, pierderi legate de instrumentele de capitaluri proprii); suma rezultată reprezintă totalul pierderilor; ϋtotalul pierderilor se scade din totalul obţinut prin adunarea primelor de capital cu rezervele din reevaluare, cu rezerve și cu alte elemente considerate ca făcând parte din fondurile proprii conform bilanțului (profitul exercițiului financiar, profitul reportat, câștiguri legate de instrumentele de capitaluri proprii); ϋdacă rezultatul este negativ se scade din valoarea capitalului subscris vărsat; ϋdacă rezultatul obţinut este mai mic decât jumătate din valoarea capitalului subscris vărsat, firma este în dificultate. În vederea verificării situaţiei de la lit. b): image capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0. ϋ din bilanţ se compară valoarea capitalurilor proprii totale din ultimul exerciţiu financiar cu valoarea aceluiaşi indicator din exercițiul financiar anterior; ϋ dacă capitalurile proprii s-au diminuat cu mai mult de jumătate faţă de exerciţiul financiar anterior, firma este în dificultate. În vederea verificării situaţiei de la lit. e): pct. 1 ϋdin bilanţ se adună total datorii care trebuie plătite într-o perioadă de până la 1 an cu total datorii care trebuie plătite într-o perioadă mai mare de 1 an; ϋrezultatul obţinut se împarte la valoarea aferentă capitalurilor proprii; ϋse verifică dacă valoarea rezultată este mai mare de 7,5. pct. 2 ϋdin contul de profit şi pierdere valoarea însumată a profitului net cu cheltuielile cu taxe și impozite, cu cheltuielile cu dobânzi și cu cheltuielile cu amortizarea se raportează la cheltuielile cu dobânzi; ϋse verifică dacă rezultatul se situează sub valoarea 1,0. Dacă ambele condiţii sunt îndeplinite cumulativ pe ultimele două exerciţii financiare, firma este în dificultate. image image ATENŢIE! Certificarea datelor privind starea societăţii se face în baza informaţiilor din Certificatul constatator, actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare. nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operațională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii; nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare; nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii. DEFINIŢII Proiect unic de investiţii reprezintă orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ. Grup - societatea-mamă și toate filialele acesteia. nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția pentru care se solicită ajutorul în ultimii doi ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanțare și, la momentul înregistrării cererii, oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul DEFINIŢII Relocare – transferul unei activități identice sau similare sau a unei părți a acesteia de la o unitate a uneia dintre părțile contractante la Acordul privind SEE, unitatea inițială, către unitatea unei alte părți contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiția care beneficiază de ajutor, unitatea care beneficiază de ajutor. Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea inițială și de la unitatea care beneficiază de ajutor au cel puțin parțial aceleași scopuri, îndeplinesc cerințele sau necesitățile aceluiași tip de clienți și se pierd locuri de muncă în activități identice sau similare la una din unitățile inițiale ale beneficiarului din SEE. ATENȚIE! Reprezentantul legal are obligația de a verifica faptul cã acționarii întreprinderii sau societății din cadrul grupului din care face parte întreprinderea care solicită ajutor de stat nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, nu au planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de 2 ani după finalizarea, în regiunea în cauză, a investiției inițiale și de a emite o declarație în acest sens. nu aparţine unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii 2 ani anteriori datei înregistrării cererii o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou-înființate ATENŢIE! Această situaţie se bifează doar de către întreprinderile nou-înfiinţate. nu este rezidentă din punct de vedere fiscal în jurisdicțiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supune legislaţiei fiscale a acestora; nu este controlată, direct sau indirect, de acţionarii din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015; nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante; nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante. Declar pe propria răspundere că, în ultimii 3 ani23, întreprinderea: (se bifează una din cele două variante) nu a beneficiat de ajutor de minimis şi de alte ajutoare de stat; a beneficiat de următoarele ajutoare de minimis şi ajutoare de stat:
image Nr. crt. image Denumirea proiectului de investiţii Locaţia realizării image investiţiei (judeţul) image Anul acordării ajutorului image Data demarării image Furnizorul ajutorului image Obiectivul acordării ajutorului image Actul normativ image Cuantumul ajutorului -euro24-
ATENȚIE! În cazul în care, între momentul înregistrării Cererii de acord pentru finanţare şi momentul primirii Acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă obţine un alt ajutor de minimis sau ajutor de stat, este obligată să transmită la Ministerul Finanţelor o notificare prin care să menţioneze: furnizorul ajutorului de minimis sau al ajutorului de stat, actul normativ în baza căruia s-a acordat ajutorul, actul juridic care face posibilă acordarea ajutorului, respectiv contract de finanţare, acord pentru finanţare etc., data acordării, valoarea în euro a ajutorului acordat. De asemenea, declar pe propria răspundere că întreprinderea: nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor; a beneficiat sau va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor: image 23 Se consideră ultimii 3 ani: anul fiscal în curs și 2 ani anteriori 24 Echivalentul în euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic.
image Nr. crt image Denumirea proiectului de investiţii image Locaţia realizării investiţiei (judeţul) image Anul acordării ajutorului image Data demarării image Furnizorul ajutorului image Obiectivul acordării ajutorului image Actul normativ image Cuantumul ajutorului -euro25-
Numele:         (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii) Funcţia:         (acţionar, asociat, administrator, împuternicit) Semnătura autorizată a solicitantului26:           Data semnării:          ATENŢIE! Prin completarea acestei declaraţii se vor asuma toate informaţiile furnizate, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit în conformitate cu art. 326 din Codul Penal. Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea. image 25 Idem 8 26 Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea Anexa 3 PLAN DE AFACERI ATENŢIE! Documentul nu va depăși 50 pagini exclusiv anexele Va fi transmis şi sub forma unui document editabil (de ex. word). FOAIE DE TITLU Denumirea întreprinderii:                                         Denumirea proiectului de investiţii:                        Numele:         (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii) Funcţia:         (acţionar, asociat, administrator, împuternicit) Semnătura autorizată a reprezentantului legal al întreprinderii:         Data semnării:          1. DESCRIEREA AFACERII 1.1. Prezentarea întreprinderii Denumirea întreprinderii:                      Data înregistrării întreprinderii:            Nr. de înmatriculare la oficiul registrului comerţului: J…../……./…. Codul de identificare fiscală:            Adresa:       (judeţ, localitate, sector, stradă, bloc, scară, etaj, apartament) Telefon:                                 , Fax:                                                 E-mail:                                                                                     Forma juridică:       (SRL/SA) Capitalul social:                                                         lei, deţinut de: persoane fizice:                                                                     % IMM:                                                                           % întreprinderi mari:                                                         %. Obiectul principal de activitate:               (denumirea activităţii principale, conform Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, Rev. 2) Cod CAEN:     (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2) Obiectul secundar de activitate:       (se completează dacă finanţarea se solicită pentru un obiect secundar de activitate) Cod CAEN:     (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2) Puncte de lucru:           (judeţ, localitate, sector, stradă, nr., se completează în cazul în care investiţia se realizează la punctul de lucru) ATENŢIE! Toate informaţiile de la secţiunea 1.1. se preiau din Certificatul constatator actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi trebuie să fie identice cu cele din cererea de acord pentru finanţare. 1.2. Obiectivele întreprinderii Se prezintă obiectivele economice care sintetizează şi cuantifică scopurile avute în vedere pe termen lung şi care se referă la evoluţia cifrei de afaceri, a profitului, calitatea produselor şi serviciilor oferite. 1.3. Prezentarea activităţii curente Se prezintă activitatea pe care întreprinderea o desfăşoară în prezent cu indicarea codului/codurilor CAEN, produsele sau serviciile oferite, clienţi şi furnizori, evoluţia numărului de salariaţi, etc. 1.4. Prezentarea activităţii pentru care se solicită finanţare Se prezintă: activitatea aferentă codului CAEN pentru care se solicită finanţarea, astfel cum a fost precizată în Cererea de acord pentru finanţare, necesitatea implementării proiectului de investiţii, data demarării investiţiei (estimat), dar fără a depăși 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanțare data finalizării investiţiei produsele obţinute sau serviciile oferite, numărul de locuri de muncă nou-create, experienţa în domeniu, locaţia realizării investiţiei, locaţiile realizării investiţiei, în cazul investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, ATENŢIE! În cazul investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, produsele obţinute/serviciile oferite pot fi realizate în afara locaţiei/locaţiilor realizării investiţiei. 2. PREZENTAREA PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale Se fundamentează varianta selectată la cap. III din cererea de acord pentru finanţare. În cazul înfiinţării unei unităţi noi întreprinderea trebuie să demonstreze că noul amplasament creat pentru desfăşurarea activităţii pentru care se solicită finanţarea este independent din punct de vedere tehnologic de alte unităţi existente. ATENŢIE! Nu se acceptă transferul în cadrul unui proiect de investiţii de tipul înfiinţarea unei unităţi noi, a unei activităţi din alte unităţi existente (active, personal, etc.). În cazul extinderii capacităţii unei unități existente întreprinderea trebuie să demonstreze că: activitatea pentru care se solicită finanţare pentru extinderea capacităţii este autorizată în locaţia pentru care se solicită finanţare, gradul de utilizare al capacităţii existente nu poate asigura acoperirea cererii suplimentare de produse/servicii, (atât pentru locaţia unde se realizează investiţia, cât şi pentru alte locaţii ale societăţii în care se realizează produse similare, care se adresează aceleiaşi pieţe geografice) există cerere de produse/servicii pe piață care nu poate fi acoperită de oferta firmelor concurente. ATENŢIE În cazul investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN întreprinderea trebuie să fundamenteze necesitatea extinderii capacităţii pentru fiecare locaţie în care realizează investiţia. În cazul diversificării producției unei unități existente întreprinderea trebuie: să demonstreze că produsele/serviciile aferente proiectului de investiţii nu se realizează în activitatea curentă a societăţii, care poate fi desfăşurată pe acelaşi cod CAEN sau pe un cod CAEN diferit, conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, astfel: să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le realizează în activitatea curentă, să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le va realiza prin proiectul de investiţii. să declare valoarea contabilă a activelor reutilizate legate de noua activitate, astfel: să identifice fiecare activ care urmează să fie reutilizat cu denumire, număr de inventar din Registrul Mijloacelor Fixe şi valoare contabilă, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor. Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să să depăşească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate. În cazul schimbării fundamentale în procesul general de producţie, întreprinderea trebuie să declare valoarea amortizării activelor legate de activitatea care trebuie modernizată, calculată în cursul celor trei exerciții financiare precedente. Informaţiile vor fi prezentate în format tabelar. Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să depăşească valoarea amortizării, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente, a activelor similare legate de activitatea pentru care se solicită finanţare. Întreprinderea va completa tabelul de mai jos. -lei-
image Active existente în cadrul întreprinderii la data depunerii Cererii de acord pentru finanţare Active noi aferente proiectului de investiţii
Valoare amortizare Total valoare amortizare Valoare
AN -3 AN -2 AN -1
2.2. Planul de investiţii Planul de investiţii trebuie să cuprindă toate activele eligibile și neeligibile necesare desfăşurării activităţii pentru care se solicită finanţarea, valoarea acestora fără TVA, pe categorii de cheltuieli, pe ani şi pe total, conform modelului din Anexa 4. Se fundamentează necesitatea achiziţionării categoriilor activelor prezentate în planul de investiţii, în raport de obiectul de activitate, obiectivele proiectului de investiţii. Întreprinderea trebuie să descrie succint principalele construcții şi funcțiunile acestora cât şi categoriile mari de echipamente ce fac obiectul planului de investiții şi principalele etape ale fluxului tehnologic. ATENŢIE! Valorile costurilor eligibile și neeligibile aferente categoriilor de active prezentate în planul de investiţii se vor completa fără zecimale. ATENŢIE! La prezentarea principalelor construcţii se are în vedere şi prezentarea Devizului general şi a Devizului pe obiect pentru fiecare corp de construcţie.Valoarea devizului general trebuie să fie egală cu valoarea cheltuielilor eligibile + valoarea cheltuielilor neeligibile aferente construcţiei. Devizul general trebuie să cuprindă informații la toate capitolele, mai puțin secțiunea pentru obținerea terenului şi cap. 6 Cheltuieli pentru darea în exploatare. ATENŢIE! În cazul investițiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secțiunea F – Construcții, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN care se realizează în mai multe locaţii se va prezenta distinct planul de investiţii pentru fiecare locaţie. 2.3. Demonstrarea viabilităţii proiectului de investiţii şi eficienţei economice a întreprinderii în urma realizării proiectului de investiţii 2.3.1 Analiza pieţei relevante în cadrul căreia întreprinderea va desfăşura activitate ca urmare a image realizării produselor/prestării serviciilor rezultate ca urmare a implementării proiectului de investiţii image DEFINIȚII: Piaţa relevantă cuprinde un produs sau un grup de produse şi aria geografică pe care acestea se produc şi/sau se comercializează. Piaţa relevantă are deci două componente: piaţa produsului şi piaţa geografică. Piaţa relevantă a produsului cuprinde toate produsele care sunt considerate de cumpărători ca interschimbabile sau substituibile, datorită caracteristicilor, preţului şi utilizării acestora. Aceste produse trebuie să fie suficient de asemănătoare, astfel încât consumatorii sau beneficiarii să le ia în considerare atunci când iau deciziile de cumpărare. Identificarea pieţei relevante a produsului presupune efectuarea unei analize care să stabilească produsele care fac parte din piaţa respectivă, luând în considerare factori determinanţi, cum ar fi substituibilitatea, preţurile, elasticitatea cererii pentru produs în funcţie de preţurile altor produse etc. Piaţa geografică relevantă cuprinde zona în care sunt localizaţi operatorii economici implicaţi în livrarea produselor/serviciilor incluse în piaţa produsului, zona în care condiţiile de concurenţă sunt suficient de omogene şi care poate fi diferenţiată în arii geografice vecine datorită, în special, unor condiţii de concurenţă substanţial diferite. Factorii care trebuie luaţi în considerare la definirea pieţei geografice relevante includ tipul şi caracteristicile produselor implicate, existenţa unor bariere la intrare, preferinţele consumatorilor, diferenţele dintre cotele de piaţă ale operatorilor economici în zone geografice învecinate, diferenţele substanţiale dintre preţurile produselor la furnizori, precum şi ponderea cheltuielilor de transport în costurile totale. În funcţie de factorii luaţi în considerare se defineşte aria geografică în care sunt localizaţi producătorii concurenţi. Pentru a fi considerate pe aceeaşi piaţă geografică relevantă, nu este necesar ca produsele să fie fabricate în aceeaşi localitate sau în localităţi apropiate. Important este ca toate aceste produse să fie accesibile aceloraşi cumpărători, astfel încât fiecare dintre ele să fie o alternativă economică reală pentru celelalte. Pentru unele produse sau servicii, piaţa geografică ATENŢIE! Din analiza pieţei relevante trebuie să rezulte un excedent de cerere care nu poate fi acoperit de oferta firmelor concurente. Prezentarea unor scrisori de intenţie/contracte/precontracte etc. din partea unor potenţiali clienţi nu demonstrează un excedent de cerere care nu poate fi acoperit de oferta firmelor concurente. În cadrul descrierii pieţei relevante întreprinderea trebuie să prezinte şi să justifice cota de piaţă deţinută în prezent, în cazul întreprinderilor în activitate, precum şi cota de piaţă pe care o va deţine ca urmare a implementării proiectului de investiţii. 2.3.2 Justificarea necesităţii realizării investiţiei image relevantă poate fi o parte dintr-o localitate, o localitate, un judeţ, o regiune sau o zonă din România, pentru altele, întreaga ţară sau zone în afara ţării. (a se vedea: COMUNICAREA COMISIEI privind definirea pieței relevante în sensul dreptului comunitar al concurenței (97/C 372/03) și ORDINUL preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 388 din 5 august 2010 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante) Întreprinderile au obligaţia să prezinte date referitoare la: Capacitatea de producţie Întreprinderea are obligaţia să prezinte şi să fundamenteze prin calcul, explicând fiecare element component al acestuia: capacitatea de producţie existentă şi cea rezultată în urma implementării proiectului de investiţii în cazul întreprinderilor în activitate, precum şi gradul de utilizare al acestora, capacitatea de producţie rezultată în urma implementării proiectului de investiţii în cazul întreprinderilor nou înfiinţate, gradul de utilizare al acesteia. DEFINIȚIE: Capacitatea de producţie reprezintă producţia maximă, de o anumită structură şi calitate pe care o poate realiza o unitate de producţie într-o anumită perioadă de timp, în condiţiile tehnico- organizatorice optime, folosind cât mai deplin mijloacele fixe productive, cel mai potrivit regim de lucru şi de organizare a producţiei şi muncii. ATENŢIE! Capacitatea de producţie nu trebuie confundată cu volumul de producţie planificat sau realizat. Realizarea cifrei de afaceri Întreprinderea are obligaţia fundamentării cifrei de afaceri prin prezentarea de informaţii referitoare la: tipurile de produse/servicii realizate de întreprindere în prezent, cantitatea, preţul şi valoarea acestora, tipurile de produse/servicii ce urmează a fi realizate de întreprindere ca urmare a realizării proiectului de investiţii, cantitatea, preţul şi valoarea acestora. ATENŢIE! Toate elementele componente ale cifrei de afaceri (produse, cantitate, preţ, valoare) vor fi fundamentate justificându-se modalitatea în care acestea au fost stabilite şi se vor corela cu informaţiile prezentate la subcapitolul 2.3.3. ATENŢIE! În vederea susţinerii informaţiilor pentru fundamentarea cifrei de afaceri se vor prezenta documente justificative precum contracte, precontracte, scrisori de intenţie din partea potenţialilor clienţi. Documentele justificative prezentate trebuie să fundamenteze o cifră de afaceri care se va realiza ulterior depunerii cererii. Documentele justificative vor fi însoţite de un tabel centralizator în care se vor regăsi elementele următoare: denumire client, nr. şi dată scrisoare de intenţie/contract/precontract, tip produs, cantitate, preţ unitar şi valoare, preluate din cuprinsul acestora. 2.3.3. Analiza economico – financiară a proiectului de investiţii Întreprinderea trebuie să demonstreze viabilitatea proiectului de investiţii, astfel: În cazul întreprinderilor nou-înfiinţate, se întocmesc proiecţii financiare pe proiect cu ajutor de stat. În cazul întreprinderilor în activitate, se întocmesc, pe lângă proiecţii financiare aferente proiectului cu ajutor de stat, proiecţii financiare aferente activităţii curente a întreprinderii, precum şi proiecţii financiare aferente activităţii consolidate a întreprinderii (activitate curentă + proiect), cu ajutor de stat. ATENŢIE! Întreprinderile în activitate realizează proiecţiile pornind de la Situaţiile financiare aprobate şi depuse conform prevederilor legale, aferente ultimului exerciţiu financiar încheiat. Întreprinderile nou-înfiinţate realizează proiecţiile având în vedere obiectivele stabilite. ATENŢIE ! Se vor prezenta proiecţii ale Contului de profit şi pierdere, Bilanţului şi Fluxului de numerar, pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei. Este necesară fundamentarea veniturilor şi cheltuielilor respectiv, fiecare element component al proiecţiilor financiare în vederea demonstrării realităţii datelor utilizate. ATENŢIE ! Întocmirea proiecţiilor financiare şi modul de realizare se va efectua după modelul prezentat în format Microsoft Excel, care se descarcă de pe site-ul Ministerului Finanţelor. 2.3.4 Indicatori cantitativi Pentru demonstrarea viabilităţii proiectului de investiţii şi eficienţei economice a întreprinderii, se va realiza calculul și fundamentarea următorilor indicatori:
Indicatori cantitativi Limitele indicatorilor
Rata de solvabilitate generală Rsg = Active totale / Datorii totale Rsg > 1,66
Rentabilitatea cifrei de afaceri Rca = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri) Rca ≥ 2,5%
Rata lichidităţii curente RLC = ( Active curente / Datorii curente ) (Rlc ) ≥ 1,00
Indicatorul gradului de îndatorare* Igi = (Capital împrumutat / Capital angajat) x100 ( Rig )≤65%
image Capital angajat = capital împrumutat + capital propriu *) Capital împrumutat = credite peste un an
ATENŢIE!
Indicatorii cantitativi se vor calcula pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei pe baza proiecţiilor financiare prezentate la subpunctul 2.3.3. Modul de calcul al acestora se va detalia cu explicarea şi fundamentarea rezultatului obţinut. În cazul întreprinderilor care desfăşoară activitate aceştia se vor calcula pe baza proiecţiilor financiare consolidate (activitate curentă + proiect investiţii cu ajutor de stat). În cazul întreprinderilor nou înfiinţate vor calcula pe baza proiecţiilor financiare aferente proiectului de investiţii cu ajutor de stat. În perioada de implementare a investiţiei se acceptă neîncadrarea indicatorilor cantitativi în limitele recomandate, în condiţiile în care este prezentată o fundamentare în acest sens.
ATENŢIE! Indicatorii cantitativi se vor calcula după modelul prezentat în format Microsoft Excel, care se descarcă de pe site-ul Ministerului Finanţelor. 2.3.5 Indicatori calitativi Asigurarea resurselor financiare necesare derulării investiţiei DEFINIȚIE: Sursa de finanţare reprezintă resursele strict de natură financiară ale întreprinderii destinate realizării investiţiei iniţiale, obţinute din surse proprii, respectiv majorare de capital subscris şi vărsat, profit reinvestit, împrumut intra-grup sau credit bancar. ATENŢIE! Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să asigure o contribuţie financiară egală cu valoarea totală a investiţiei (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) mai puţin valoarea ajutorului de stat, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor public. La momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare societatea trebuie să menţioneze în Planul de afaceri tipul fiecărei surse de finanţare şi valoarea acesteia, care va fi utilizată în vederea realizării proiectului de investiţii şi luată în considerare la întocmirea proiecţiilor situaţiilor financiare. ATENŢIE! Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenței sursei de finanţare certe trebuie corelate cu informaţiile prezentate în planul de afaceri. Sumele din documentele justificative, ce se vor prezenta pentru fiecare sursă de finanțare, trebuie să fie cel puțin la nivelul celor prezentate în Planul de afaceri ce a stat la baza emiterii Acordului pentru finanțare. Documente justificative necesare demonstrării existenței unei surse de finanţare certe care trebuie prezentate de întreprindere în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare:
Sursa de finanţare Documente
image Majorare de capital subscris şi vărsat, în cazul acţionarilor persoane fizice sau juridice image Hotărâre A.G.A. a beneficiarului de ajutor de stat cu privire la asigurarea surselor de finanţare, cu menţionarea obiectului majorării de capital Certificat constatator din care să rezulte capitalul social subscris şi vărsat integral.
image Balanţa de verificare aferentă lunii anterioare datei de prezentare a sursei de finanţare certe
Profit reinvestit image Hotărâre A.G.A. a beneficiarului de ajutor de stat cu privire la asigurarea surselor de finanţare, prin care se aprobă reinvestirea profitului cu destinație precisă finanțarea proiectului de investiții Balanţa de verificare aferentă lunii anterioare datei de prezentare a sursei de finanţare certe Situaţii financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat
image Împrumut din partea acţionarilor persoane juridice sau a altor întreprinderi asociate image Hotărâre A.G.A. a beneficiarului de ajutor de stat cu privire la asigurarea surselor de finanţare, prin care se aprobă încheierea unui contract de împrumut în favoarea întreprinderii, cu destinație precisă finanțarea proiectului de investiții Contract de împrumut de la acţionar sau întreprinderi asociate cu destinație precisă finanțarea proiectului de investiții cu precizarea valorii etc.
Credit bancar image Hotărâre A.G.A. a beneficiarului de ajutor de stat cu privire la asigurarea surselor de finanţare, prin care se aprobă încheierea unui contract de credit în favoarea întreprinderii, cu destinație precisă finanțarea proiectului de investiții Contract de împrumut
Experienţa în domeniul pentru care solicită finanţare În situaţia în care întreprinderea a desfăşurat până în prezent activitatea pentru care solicită finanţare, se va prezenta o descriere a evoluţiei activităţii acesteia, în care se vor regăsi informaţii relevante privind experienţa în domeniu. În situaţia în care întreprinderea nu a desfăşurat până în prezent activitatea pentru care solicită finanţare, acţionarii sau managerii întreprinderii care au fost implicaţi în implementarea unor proiecte similare vor prezenta documente justificative privind experienţa în domeniu, ca de exemplu: colaborări/parteneriate din care să rezulte că acţionarii sau managerii întreprinderii au fost implicaţi în activităţi care le asigură experienţă în domeniul pentru care se solicită finanţare. Pentru demonstrarea experienței în domeniu pot fi prezentate și alte documente justificative, ca de exemplu: contracte/acorduri încheiate cu persoane fizice sau juridice care desfăşoară sau au desfășurat activităţi similare. documente justificative care dovedesc că persoanele fizice sau juridice cu care se încheie contracte/acorduri au experiență în domeniul pentru care se solicită finanțare. Contribuţia întreprinderii la creşterea economică şi dezvoltarea regională DEFINIŢIE Contribuţia la dezvoltarea regională reprezintă valoarea contribuţiilor la dezvoltarea regională de natura taxelor şi impozitelor la bugetul general consolidat al statului aferente exclusiv investiţiei iniţiale şi locurilor de muncă create direct de aceasta, plătite efectiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pe parcursul implementării şi 5 ani de la data finalizării acesteia. Se prezintă în format tabelar numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a implementării proiectului de investiţii, cu precizarea funcţiilor şi a salariilor aferente, defalcat pe perioada realizării acestora. Se prezintă în format tabelar valorile contribuţiilor la bugetul de stat aferente angajatului şi angajatorului calculate prin aplicarea procentelor legale în vigoare asupra fondului de salarii, astfel:
Contribuţii Anul I Anul II Anul..... Total
Fond brut de salarii
Contribuţii angajat:
CAS (...%)
CASS (...%)
Impozit (...%)
Total contribuţii angajat
Contribuţii angajator:
Contribuție asiguratorie pentru muncă(...%)
Total contribuţii angajator
Total general
De asemenea se prezintă, în format tabelar, estimarea tuturor contribuţiilor la bugetele componente ale bugetului general consolidat pe perioada implementării investiției și 5 ani de la finalizarea investiţiei.
Contribuţie Anul I Anul II Anul ... Total
1 2 3 4 5
image Contribuţii angajat
Contribuţii angajator
Impozitul pe profit
Impozite locale (teren, construcţii)
image Alte tipuri de taxe și impozite care constituie venit la bugetele componente ale bugetului general consolidat (exclusiv TVA)*
Total general
*) Se vor cuantifica și preciza concret taxele și/sau impozitele care decurg din activitatea economică aferentă proiectului de investiții ATENŢIE! Tabelele de mai sus se prezintă în format Microsoft Excel, atât pe suport tipărit, cât şi electronic, cu toate formulele. ATENŢIE! Valorile contribuţiilor menţionate în acest tabel trebuie corelate cu cele estimate în proiecţiile situaţiilor financiare. ATENŢIE! Ajutorul de stat plătit nu poate depăşi valoarea totală a contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea. image ATENŢIE! În condițiile în care, ulterior emiterii acordului pentru finanțare, intervin modificări ale legislației generale care reglementează cadrul de organizare și funcționare a societăților, la sfârșitul perioadei de menținere a investiției, valoarea contribuției la dezvoltarea regională prevăzută în documentația anexată cererii de acord pentru finanțare se recalculează în raport de aceste modificări. Cuantumul contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea se calculează conform legislaţiei aplicabile la momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare. DEFINIŢII: Locuri de muncă create direct de un proiect de investiții reprezintă locurile de muncă legate de activitatea care face obiectul investiției, inclusiv locurile de muncă create în urma unei creșteri a ratei de utilizare a capacității create de investiție. Creare de locuri de muncă reprezintă creșterea netă a numărului de locuri de muncă create direct de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor proiectului de investiții după depunerea cererii de acord pentru finanţare, în raport cu media celor 12 luni precedente lunii în care se înregistrează cererea de acord pentru finanţare, după deducerea din numărul aparent de locuri de muncă create a locurilor de muncă desfiinţate faţă de medie. ATENŢIE! Numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a realizării investiţiei influenţează nivelul contribuţiilor la dezvoltarea regională. image ATENŢIE! Întreprinderea va menționa în cuprinsul planului de afaceri media locurilor de muncă calculată pentru cele 12 luni precedente lunii în care se înregistrează cererea de acord pentru finanţare.   Implicarea  întreprinderii  în  diferite  proiecte  sociale  cu  impact  pozitiv  asupra  comunităţii  din regiunea unde se realizează investiţia Se menţionează: activităţile cu caracter social în care întreprinderea va fi implicată după depunerea cererii de acord pentru finanţare, cum ar fi activităţi în unităţi de învăţământ, medicale, sportive etc. sau colaborări la nivel local cu AJOFM în vederea recrutării persoanelor şomere şi organizării de cursuri de pregătire profesională, valoarea estimată în lei a proiectelor cu caracter social în care întreprinderea va fi implicată pe întreaga perioadă, respectiv în perioada de implementare și menținere a investiției. Efectul multiplicator al realizării investiţiei cuantificabil în economie prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii din regiune Se prezintă şi se cuantifică: implicaţiile economice şi sociale ale realizării proiectului de investiţii asupra zonei în care acesta se implementează, numărul estimat de locuri de muncă nou-create prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii, pe perioada de realizare şi menţinere a investiţiei. valoarea estimată în lei a contractelor incheiate cu furnizorii locali ca urmare a implementării proiectului de investiții, pe perioada de realizare şi menţinere a investiţiei. Situaţia juridică a locaţiei realizării investiţiei, respectiv demonstrarea existenței și a unui drept real asupra locaţiei pe care urmează să se realizeze investiţia La momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare societatea trebuie să menţioneze în Planul de afaceri locaţia în care se va realiza proiectul de investiţii (cel puţin localitatea şi judeţul), precum şi tipul dreptului real asupra locaţiei (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.). ATENŢIE! Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenței unui drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei realizării investiţiei trebuie corelate cu informaţiile prezentate în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare. Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altei locaţii decât cea menţionată în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare. În vederea susţinerii situaţiei juridice a locaţiei unde urmează a se realiza investiţia întreprinderea prezintă în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare următoarele documente, după caz: contract de vânzare – cumpărare / certificat de moştenitor etc. şi extras de carte funciară, contract de închiriere, contract de concesiune/cesiune sau orice alt document cu caracter juridic prin care să se facă dovada existenței și deţinerii locaţiei, alte documente justificative. image ATENŢIE! La stabilirea locaţiei realizării investiţiei, se va avea în vedere ca aceasta să fie valabilă cel puţin pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei Întreprinderea trebuie să demonstreze, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare, un drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei pe care urmează să se realizeze investiţia. Documentele prezentate, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare, în vederea susţinerii unui drept de proprietate asupra locaţiei unde urmează a se realiza investiţia trebuie să dovedească faptul că terenul pe care se realizează investiţia iniţială şi construcţiile în cadrul cărora se realizează investiţia iniţială sunt libere de sarcini. Se admit sarcini în cazul în care acestea sunt înscrise: după depunerea cererii de acord pentru finanţare şi au ca obiect realizarea investiţiei pentru care se solicită finanţare; image ATENŢIE! În situaţia în care întreprinderea prezintă extras de carte funciară în care sunt înscrise sarcini după depunerea cererii de acord pentru finanţare şi care au ca obiect realizarea investiţiei pentru care se solicită finanţare, se va prezenta, în copie, angajamentul/angajamentele pentru care sunt înscrise respectivele sarcini. pentru asigurarea dreptului de trecere și/sau de servitute şi/sau de închiriere, concesiune/cesiune/superficie etc. pentru producătorii/furnizorii de utilități. Documentele cu caracter juridic prin care se face dovada deţinerii locaţiei trebuie să fie valabile pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia. ATENŢIE! Investiţia iniţială trebuie să se realizeze în acelaşi perimetru. Perimetru - aceeaşi parcelă cadastrală sau parcele cadastrale alăturate. 2.4. Efectul stimulativ al ajutorului de stat Pentru demonstrarea efectului stimulativ, întreprinderea trebuie să aibă în vedere următoarele: transmiterea cererii de acord pentru finanţare, demararea investiţiei după depunerea Cererii de acord pentru finanţare la Registratura generală a Ministerului Finanțelor dar nu mai târziu de 6 luni de la obținerea acordului pentru finanțare. Anexa 4 PLAN DE INVESTIȚII - lei fără TVA -
Categoria de cost Valoare costuri eligibile Valoare costuri neeligibile Total general
Total Anul 1 Anul 2 Anul n Total Anul 1 Anul 2 Anul n
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Investiţii în active corporale
Realizare construcţii
Închiriere construcţii
Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente
Investiţii în active necorporale
Brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală
Total general
ATENŢIE! Valorile costurilor eligibile și neeligibile aferente categoriilor de active prezentate în planul de investiţii se vor completa fără zecimale. În loc de An 1, An 2, An ... se menționează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă sau neeligibilă. Anexa 5 66 Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat - lei fără TVA –
Plan de investiții inițial Plan de investiții modificat
Categoria de cost Valoare costuri eligibile Valoare costuri neeligibile Total general Valoare costuri eligibile Valoare costuri neeligibile Total general
Total An 1 An 2 An .. Total An 1 An 2 An.. Total An 1 An 2 An … Total An 1 An 2 An …
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Investiţii în active corporale
Realizare construcţii
Închiriere construcţii
Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente
Investiţii în active necorporale
Brevete, licenţe, know- how sau alte drepturi de proprietate intelectuală
Total general
ATENŢIE! Valorile costurilor eligibile și neeligibile aferente categoriilor de active prezentate în Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat se vor completa fără zecimale. În loc de An 1, An 2, An ... se menționează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă sau neeligibilă. Anexa 6 67 CRITERII pe baza cărora se calculează punctajul întreprinderilor solicitante:
Criterii de evaluare Mod de determinare Punctaj
Valoarea investiţiei (Valoarea investiţiei în lei/4.500.000 lei) x 10 Rezultatul obţinut se transformă în număr de puncte
Investiţia iniţială - schimbarea fundamentală a | procesului general de producţie al unei unităţi existente 20 puncte
- extinderea capacităţii unei unităţi existente
- diversificarea activităţii unei unităţi existente
- înfiinţarea unei noi unităţi de o întreprindere nou- înfiinţată 10 puncte
- înfiinţarea unei noi unităţi de o întreprindere în activitate
Locaţia realizării investiţiei - judeţ cu intensitate 60% 40 puncte
- judeţ cu intensitate 50% 30 puncte
- judeţ cu intensitate 45% 10 puncte
| - judeţ cu intensitate 40% 5 puncte
Rentabilitatea cifrei de afaceri în ultimul exerciţiu financiar încheiat, în cazul întreprinderilor în activitate Rca = (profit net/cifra de afaceri) x 100 Rca > 1% 5 puncte
Valoarea capitalului | social subscris şi vărsat, în cazul întreprinderilor nou - înfiinţate Capital social > 500.000 lei 5 puncte