ORDIN nr. M.31 din 25 martie 2008 privind competenţele de achiziţie a produselor, serviciilor şi lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naţionale

*) Republicat în temeiul art. III din Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.135/2023 pentru modificarea art. 6 lit. b) din Ordinul ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 626 din 10 iulie 2023, dându-se textelor o nouă numerotare.
Ordinul ministrului apărării nr. M.31/2008 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 269 din 4 aprilie 2008 și a mai fost modificat și completat prin:– Ordinul ministrului apărării nr. M.57/2008 pentru completarea anexei nr. 2 la Ordinul ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 23 iunie 2008;– Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.21/2009 pentru modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 148 din 10 martie 2009;– Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.69/2011 pentru modificarea anexelor nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 563 din 8 august 2011;– Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.79/2014 pentru modificarea art. 5 din Ordinul ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 540 din 21 iulie 2014;– Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.81/2015 pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 664 din 1 septembrie 2015;– Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.101/2017 pentru modificarea Ordinului ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 730 din 11 septembrie 2017;– Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.219/2018 pentru modificarea anexelor nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1068 din 18 decembrie 2018;– Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.150/2020 pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului apărării nr. M.31/2008 privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 698 din 4 august 2020.Articolul 1 Achiziția produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale se realizează în conformitate cu prevederile legislației în vigoare în domeniul achizițiilor publice, potrivit competențelor stabilite prin prezentul ordin.

Articolul 2 Toate contractele de achiziție publică de produse, servicii și lucrări se încheie utilizându-se expresia "Ministerul Apărării Naționale, prin UM 0XXXX - în calitate de autoritate contractantă, legal reprezentată de ...."

Articolul 3 În scopul creșterii eficienței utilizării fondurilor publice și optimizării procesului de achiziții în cadrul Ministerului Apărării Naționale, achizițiile de produse, servicii și lucrări se efectuează de autorități contractante, astfel:a) centralizat, la nivelul Ministerului Apărării Naționale, de către structurile nominalizate în anexa nr. 1;b) descentralizat, la nivelul celorlalte autorități contractante, pentru produsele, serviciile și lucrările care nu sunt cuprinse în sistemul centralizat.

Articolul 4(1) Pentru produsele, serviciile și lucrările care se achiziționează centralizat, autoritățile contractante prevăzute în anexa nr. 1 pot stabili competențe de achiziție autorităților contractante din subordine, cu respectarea caracterului centralizat al achiziției.(2) Pentru produsele, serviciile și lucrările care se achiziționează descentralizat, șefii structurilor nominalizate în anexa nr. 2 vor stabili competențele de achiziție pentru structura proprie, precum și pentru cele din subordine/coordonare.(3) Achiziția produselor, serviciilor și lucrărilor din sistemul descentralizat de către o autoritate contractantă din subordinea altui director de program major se poate face pe baza aprobării directorilor de programe respectivi, cu transferul fondurilor aferente.(4) Prin excepție de la alin. (1):a) Direcția domenii și infrastructuri stabilește competențe de achiziție autorităților contractante din subordine pentru lucrări de investiții, reparații capitale și consolidări, precum și pentru servicii de proiectare;b) Direcția medicală stabilește competențe de achiziție autorităților contractante din subordine pentru produsele prevăzute la numerele curente 7, 24, 25, 29, 30 și 69 din anexa nr. 1.
(la 04-06-2024, Litera b) , Alineatul (4) , Articolul 4 a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. M.108 din 27 mai 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 518 din 4 iunie 2024 )

Articolul 5(1) În cazuri temeinic justificate, pentru produsele, serviciile și lucrările care se achiziționează centralizat, Direcția generală pentru armamente, în calitate de autoritate de reglementare în domeniu, poate acorda competențe de achiziție unor autorități contractante, la solicitarea motivată a acestora.(2) Circumstanțele în care Direcția generală pentru armamente poate acorda competențe de achiziție potrivit alin. (1), precum și procedura corespunzătoare de acordare a competențelor de achiziție se stabilesc prin dispoziție a secretarului de stat pentru armamente.

Articolul 6 De la prevederile art. 3 sunt exceptate:a) structurile care desfășoară activități în domeniul cercetării și sunt finanțate pentru realizarea unor proiecte/programe de cercetare-dezvoltare, din alte surse decât bugetul Ministerului Apărării Naționale, numai pentru achizițiile aferente respectivelor proiecte/programe și în limita fondurilor repartizate din acele surse;b) Direcția generală de informații a apărării, care are competență de achiziție pentru toate categoriile de produse, servicii și lucrări.

Articolul 7(1) Pentru realizarea achiziției în sistem centralizat a produselor, serviciilor și lucrărilor prevăzute în anexa nr. 1, structurile finanțate din venituri proprii și subvenții sau integral din venituri proprii se asociază cu autoritatea contractantă ce deține competența de achiziție centralizată a acestora.(2) În situația prevăzută la alin. (1), autoritatea contractantă ce deține competența de achiziție centralizată semnează un acord de asociere cu structura/structurile și întreprinde demersurile necesare organizării și derulării procedurii de achiziție.(3) Contractul/Acordul-cadru atribuit în urma derulării procedurii de achiziție se semnează de toți membrii asocierii.(4) În funcție de sursa de finanțare, atribuirea și derularea contractelor subsecvente acordului-cadru prevăzut la alin. (3) se realizează de structura/structurile membră/membre a/ale asocierii sau de autoritatea contractantă ce deține competența de achiziție centralizată.

Articolul 8 Structurile care nu au în compunere compartiment intern specializat în atribuirea contractelor de achiziție publică solicită pe cale ierarhică achiziționarea produselor, serviciilor și lucrărilor necesare de către structura cu competență în domeniu, potrivit prevederilor prezentului ordin.

Articolul 9 În scopul atribuirii contractelor de achiziție publică prin mijloace electronice, autoritățile contractante se înregistrează în Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice, astfel: Ministerul Apărării Naționale - Unitatea Militară 0XXXX, cu respectarea condițiilor și procedurii reglementate prin normele specifice aplicabile la nivel național.

Articolul 10Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 11 La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.197/2001*) privind competențele de achiziție a produselor și serviciilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale, cu modificările și completările ulterioare.
*) Ordinul nr. M.197/2001 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, deoarece avea ca obiect reglementări din sectorul de apărare a țării și securitate națională.

Articolul 12 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Anexa nr. 1

PRODUSELE, SERVICIILE ȘI LUCRĂRILE ce fac obiectul achizițiilor centralizate în cadrul Ministerului Apărării Naționale și autoritățile contractante

Nr. crt.	Codul CPV	Denumirea produsului/serviciului/lucrării	Autoritatea contractantă
1.	09132100-4	Benzină fără plumb(1a)	Comandamentul logistic întrunit
2.	09134200-9	Motorină(1b)	Comandamentul logistic întrunit
3.	18220000-7	Îmbrăcăminte de protecție împotriva intemperiilor	Comandamentul logistic întrunit
4.	18425100-5	Banduliere	Comandamentul logistic întrunit
5.	18440000-5	Articole din textile pentru acoperit capul	Comandamentul logistic întrunit
6.	18813000-1	Încălțăminte cu fețe de piele	Comandamentul logistic întrunit
7.	24455000-8	Dezinfectanți(8)	Centrul de logistică medicală și depozit sanitar SUD
8.	30200000-1	Echipament și accesorii pentru computere(2), (3)	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
9.	31642000-8	Aparate de detecție electronică	Direcția generală pentru armamente
10.	31643000-5	Acceleratoare de particule	Direcția generală pentru armamente
11.	32222000-5	Aparate de codificare a semnalelor video	Direcția generală pentru armamente
12.	32232000-8	Echipament pentru videoconferință	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
13.	32236000-6	Radiotelefoane	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
14.	32237000-3	Aparat portabil de emisie-recepție	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
15.	32250000-0	Telefoane mobile	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
16.	32260000-3	Echipament de transmisie date	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
17.	32270000-6	Aparate de transmisie digitală	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
18.	32322000-6	Echipament multimedia(2)	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
19.	32330000-5	Aparate audio și video de înregistrare și redare(2)	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
20.	32344000-6	Aparate de recepție de radiotelefonie sau radiotelegrafie	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
21.	32344230-7	Stații radio	Direcția generală pentru armamente
22.	32400000-7	Rețele(2)	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
23.	32500000-8	Echipament de telecomunicații (2), (4)	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
24.	33100000-1	Echipamente medicale(8)	Centrul de logistică medicală și depozit sanitar SUD
25.	33600000-6	Produse farmaceutice(8)	Centrul de logistică medicală și depozit sanitar SUD
26.	34111000-8	Breakuri și berline	Comandamentul logistic întrunit
27.	34113000-2	Vehicule cu 4 roți motoare	Comandamentul logistic întrunit
28.	34114100-0	Vehicule de urgență	Direcția generală pentru armamente
29.	34114121-3	Ambulanțe(8)	Centrul de logistică medicală și depozit sanitar SUD
30.	34114300-2	Vehicule pentru serviciile de asistență socială(8)	Centrul de logistică medicală și depozit sanitar SUD
31.	34114400-3	Microbuze	Comandamentul logistic întrunit
32.	34115200-8	Autovehicule pentru transportul a mai puțin de 10 persoane	Comandamentul logistic întrunit
33.	34120000-4	Autovehicule pentru transportul a 10 sau mai multe persoane	Comandamentul logistic întrunit
34.	34130000-7	Autovehicule pentru transportul de mărfuri(5)	Direcția generală pentru armamente
35.	34140000-0	Autovehicule de mare capacitate	Direcția generală pentru armamente
36.	34150000-3	Simulatoare	Direcția generală pentru armamente
37.	34221000-2	Containere mobile cu utilizare specială	Direcția generală pentru armamente
38.	34223000-6	Remorci și semiremorci	Direcția generală pentru armamente
39.	34600000-3	Locomotive și materiale rulante feroviare și piese	Comandamentul logistic întrunit
40.	34721000-7	Planoare	Direcția generală pentru armamente
41.	34955000-6	Doc plutitor	Direcția generală pentru armamente
42.	34997210-7	Lumini de semnalizare a pistelor pentru aeronave	Direcția generală pentru armamente
43.	35113410-6	îmbrăcăminte de protecție împotriva agenților biologici și chimici	Direcția generală pentru armamente
44.	35113420-9	îmbrăcăminte de protecție împotriva agenților nucleari și radiologici	Direcția generală pentru armamente
45.	35124000-9	Detectoare de metale	Direcția generală pentru armamente
46.	35310000-0	Arme diverse	Direcția generală pentru armamente
47.	35320000-3	Arme de foc	Direcția generală pentru armamente
48.	35330000-6	Muniție	Direcția generală pentru armamente
49.	35410000-1	Vehicule blindate armate	Direcția generală pentru armamente
50.	35510000-2	Nave de război	Direcția generală pentru armamente
51.	35610000-3	Aeronave militare	Direcția generală pentru armamente
52.	35620000-6	Proiectile	Direcția generală pentru armamente
53.	35700000-1	Sisteme electronice militare	Direcția generală pentru armamente
54.	35811300-5	Uniforme militare	Comandamentul logistic întrunit
55.	35812000-9	Uniforme de luptă	Comandamentul logistic întrunit
56.	35812100-0	Veste de camuflaj	Comandamentul logistic întrunit
57.	35812300-2	Echipamente de luptă	Direcția generală pentru armamente
58.	35813000-6	Căști militare	Direcția generală pentru armamente
59.	35815000-0	Îmbrăcăminte antiglonț	Direcția generală pentru armamente
60.	38110000-9	Instrumente de navigație	Direcția generală pentru armamente
61.	38120000-2	Instrumente de meteorologie	Direcția generală pentru armamente
62.	38344000-8	Aparate de monitorizare a gradului de poluare	Direcția generală pentru armamente
63.	38630000-0	Instrumente optice și de astronomie	Direcția generală pentru armamente
64.	38651600-9	Camere digitale(2)	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
65.	38652120-7	Videoproiectoare(2)	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
66.	39561133-3	Insigne	Comandamentul logistic întrunit
67.	39561141-2	Trese	Comandamentul logistic întrunit
68.	39561142-9	Epoleți	Comandamentul logistic întrunit
69.	42122410-7	Pompe medicale(8)	Centrul de logistică medicală și depozit sanitar SUD
70.	42215000-6	Utilaje pentru prelucrarea sau fabricarea industrială a alimentelor ori a băuturilor	Comandamentul logistic întrunit
71.	42414400-5	Macarale montate pe vehicule	Comandamentul logistic întrunit
72.	42418000-9	Utilaje de ridicare, de manipulare, de încărcare sau de descărcare	Comandamentul logistic întrunit
73.	42634000-9	Mașini de forjat	Comandamentul logistic întrunit
74.	42635000-6	Mașini de ștanțare	Comandamentul logistic întrunit
75.	42636000-3	Prese	Comandamentul logistic întrunit
76.	42640000-4	Mașini-unelte pentru prelucrarea materialelor dure, cu excepția metalelor	Comandamentul logistic întrunit
77.	42700000-3	Utilaje pentru producția de textile, de îmbrăcăminte și de piele	Comandamentul logistic întrunit
78.	43130000-3	Echipament de foraj	Comandamentul logistic întrunit
79.	43200000-5	Utilaje pentru terasamente, utilaje de excavare și piese ale acestora	Comandamentul logistic întrunit
80.	44421000-7	Seifuri, case de bani și uși blindate sau armate(6)	Comandamentul logistic întrunit
81.	44613000-0	Containere de mari dimensiuni	Comandamentul logistic întrunit
82.	44614310-3	Utilaje de stivuire	Comandamentul logistic întrunit
83.	45000000-7	Lucrări de construcții(7)	Direcția domenii și infrastructuri
84.	45232300-5	Lucrări de construcții de linii telefonice și de comunicații și lucrări auxiliare	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
85.	48100000-9	Pachete software pentru industrie	Comandamentul apărării cibernetice
86.	48200000-0	Pachete software pentru rețele, internet și intranet	Comandamentul apărării cibernetice
87.	48300000-1	Pachete software pentru creare de documente, pentru desen, imagistică, planificare și productivitate	Comandamentul apărării cibernetice
88.	48400000-2	Pachete software pentru tranzacții comerciale și personale	Comandamentul apărării cibernetice
89.	48510000-6	Pachete software de comunicații	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
90.	48520000-9	Pachete software multimedia	Comandamentul apărării cibernetice
91.	48600000-4	Pachete software pentru baze de date și operare	Comandamentul apărării cibernetice
92.	48700000-5	Utilitare pentru pachete software	Comandamentul apărării cibernetice
93.	48800000-6	Sisteme de informare și servere	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
94.	48900000-7	Diverse pachete software și sisteme informatice	Comandamentul apărării cibernetice
95.	50330000-7	Servicii de întreținere a echipamentelor de telecomunicații	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
96.	64200000-8	Servicii de telecomunicații	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
97.	66100000-1	Servicii bancare și de investiții	Direcția generală financiar-contabilă
98.	71200000-0	Servicii de arhitectură și servicii conexe	Direcția domenii și infrastructuri
99.	71319000-7	Servicii de expertiză	Direcția domenii și infrastructuri
100.	71321000-4	Servicii de proiectare tehnică a instalațiilor mecanice și electrice pentru construcții	Direcția domenii și infrastructuri
101.	71322000-1	Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice	Direcția domenii și infrastructuri
102.	71323100-9	Servicii de proiectare a sistemelor de energie electrică	Direcția domenii și infrastructuri
103.	71324000-5	Servicii de estimare	Direcția domenii și infrastructuri
104.	71325000-2	Servicii de proiectare a fundațiilor	Direcția domenii și infrastructuri
105.	71327000-6	Servicii de proiectare a structurilor portante	Direcția domenii și infrastructuri
106.	71328000-3	Servicii de verificare a proiectelor de structuri portante	Direcția domenii și infrastructuri
107.	71332000-4	Servicii de inginerie geotehnică	Direcția domenii și infrastructuri
108.	71351200-5	Servicii de consultanță în geologie și în geofizică	Direcția domenii și infrastructuri
109.	71400000-2	Servicii de urbanism și de arhitectură peisagistică	Direcția domenii și infrastructuri
110.	71500000-3	Servicii privind construcțiile	Direcția domenii și infrastructuri
111.	79211000-6	Servicii de contabilitate	Direcția generală financiar-contabilă
112.	79212000-3	Servicii de auditare	Direcția generală financiar-contabilă
113.	79220000-2	Servicii fiscale	Direcția generală financiar-contabilă
114.	79311000-7	Servicii de studii	Direcția domenii și infrastructuri
115.	79412000-5	Servicii de consultanță în gestiunea financiară	Direcția generală financiar-contabilă

(1a) Cu excepția celei achiziționate pentru autovehicule pe bază de carduri cu plata post livrare.
(1b) Cu excepția celei destinate navelor și a celei achiziționate pentru autovehicule pe bază de carduri cu plata post livrare.
(2) Produsele prevăzute se referă la cele de natura investițiilor.
(3) Mai puțin codul CPV 30232600-0 - Codoare, pentru care autoritatea contractantă este Direcția generală pentru armamente.
(4) Mai puțin codul CPV 32552430-0 - Echipament de codare, pentru care autoritatea contractantă este Direcția generală pentru armamente.
(5) Mai puțin codul CPV 34138000-3 - Tractoare rutiere, pentru care autoritatea contractantă este Comandamentul logistic întrunit.
(6) Numai pentru containere de securitate destinate documentelor clasificate.
(7) Lucrările prevăzute se referă la cele de natura investițiilor, reparațiilor capitale și consolidărilor.
(8) Produs pentru care se pot stabili competențe de achiziție și altor autorități contractante conform art. 4 alin. (4) lit. b) din ordin.
(la 04-06-2024, Nota de subsol (8) din Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 2. , Articolul I din ORDINUL nr. M.108 din 27 mai 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 518 din 4 iunie 2024 )

Anexa nr. 2

STRUCTURILE care au dreptul să stabilească competențele de achiziție, în sistem descentralizat, pentru structura proprie și cele din subordine/coordonare

Nr. crt.	Structura
1.	Direcția generală pentru armamente
2.	Statul Major al Apărării
3.	Comandamentul Forțelor pentru Operații Speciale
4.	Direcția generală financiar-contabilă
5.	Comandamentul logistic întrunit
6.	Comandamentul comunicațiilor și informaticii
7.	Statul Major al Forțelor Terestre
8.	Statul Major al Forțelor Aeriene
9.	Statul Major al Forțelor Navale
10.	Direcția domenii și infrastructuri
11.	Direcția medicală
12.	Direcția generală de informații a apărării
13.	Comandamentul apărării cibernetice
14.	Agenția de informații geospațiale a apărării
15.	Centrul tehnico-editorial al armatei
16.	Centrul de operații psihologice
17.	Centrul zonal de selecție și orientare Breaza
18.	Centrul zonal de selecție și orientare Câmpulung Moldovenesc
19.	Centrul zonal de selecție și orientare Alba lulia
20.	Centrul zonal de selecție și orientare Constanța
21.	Centrele militare zonale
22.	Arhivele militare naționale române
23.	Institutul Național de Medicină Aeronautică și Spațială „General doctor aviator Victor Anastasiu”
24.	Direcția instanțelor militare
25.	Secția parchetelor militare
26.	Institutul pentru Studii Politice de Apărare și Istorie Militară
27.	Agenția de Cercetare pentru Tehnică și Tehnologii Militare
28.	Oficiul Național pentru Cultul Eroilor
29.	Centrul de Exploatare, Mentenanță și Dezvoltare Puncte de Comandă Strategice „General Anton Berindei”
30.	Brigada 30 Gardă „Mihai Viteazul”

----