LEGELAZI.ROLegislația actuală din România
GHID

GHID DE FINANŢARE din 30 decembrie 2024 a Programului privind reabilitarea şi/sau extinderea reţelei naţionale de transport al gazelor naturale aparţinând Societăţii Naţionale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.

Emitent
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
Publicat
Monitorul Oficial nr. 1325 din 30 decembrie 2024
Data publicării
30.12.2024
Vigoare
30 decembrie 2024
Notă: Aprobat prin ORDINUL nr. 3.346 din 30 decembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1325 din 30 decembrie 2024.Capitolul I Dispoziții generaleArticolul 1 Ghidul de finanțare
Ghidul de finanțare, denumit în continuare ghid, constituie un suport informativ, având rolul de a furniza informații esențiale cu privire la derularea Programului privind reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A., denumit în continuare program.
Articolul 2 Scopul, obiectul și indicatorii de performanță ai programului(1) Scopul programului îl reprezintă îmbunătățirea calității mediului prin implementarea unor investiții privind reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A. în vederea pregătirii pentru atingerea obiectivelor de decarbonare al sistemului energetic național, precum și la asigurarea flexibilității și adecvanței acestuia.(2) Obiectul programului vizează finanțarea cheltuielilor aferente proiectelor constând în investiții pentru reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A., aprobate prin hotărâre a Guvernului.(3) Indicatorii de performanță ai programului sunt:a) I1 - scăderea anuală a gazelor cu efect de seră (echivalent tone de CO_2). Se va calcula ca sumă a cantității de gaze cu efect de seră diminuate prin implementarea proiectului. Cantitatea de gaze cu efect de seră diminuată în cadrul fiecărui proiect este cea prevăzută în raportul de finalizare, respectiv în raportul anual de monitorizare, unde:
unde:
I1 = reducerea anuală a cantității de gaze cu efect de seră (echivalent tone CO_2);
Q = cantitatea de CO_2 diminuată în cadrul proiectului implementat;
n = numărul de proiecte finalizate.b) I2 - Lungimea rețelelor inteligente de transport a gazelor naturale (km), unde:
I2 = Lungimea rețelei de transport a gazelor naturale nou construite, cu cel puțin o funcționalitate inteligentă propusă prin proiect.(4) Indicatorii de performanță la nivel de proiect se vor declara de către beneficiar în raportul de finalizare și în fiecare raport de monitorizare depus anual la Administrația Fondului pentru Mediu, în vederea îndeplinirii obligațiilor stabilite de Comisia Europeană conform art. II alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 204/2013 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 3 Sursa de finanțare pentru derularea programului(1) Finanțarea programului se realizează din veniturile rezultate din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră încasate la Fondul pentru mediu, în limita creditelor de angajament și bugetare prevăzute cu această destinație prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii.(2) Programul are caracter multianual și se desfășoară la nivel național.
Articolul 4 Definiții(1) În sensul prezentului ghid, termenii și expresiile de mai jos se definesc astfel:a) beneficiar - solicitantul al cărui dosar de finanțare a fost aprobat în vederea finanțării și a încheiat contract de finanțare cu Administrația Fondului pentru Mediu;b) cerere de finanțare nerambursabilă - solicitarea completată conform anexei nr. 1 la prezentul ghid și transmisă de către solicitant în cadrul sesiunii de înscriere, în vederea obținerii finanțării;c) cerere de decontare - solicitarea completată de beneficiar conform anexei nr. 3 la prezentul ghid, în baza căreia se face decontarea contravalorii cheltuielilor eligibile, în limita sumelor acordate cu titlul de finanțare, prevăzute prin contractul de finanțare, în condițiile prezentului ghid;d) contract de finanțare - actul juridic încheiat între beneficiar și Administrația Fondului pentru Mediu, în baza căruia se acordă finanțarea, sub rezerva îndeplinirii obligațiilor și respectării termenelor stabilite în cuprinsul acestuia, conform modelului orientativ prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul ghid;e) dosar de finanțare - cererea de finanțare nerambursabilă, însoțită de documentația prevăzută la art. 12 din ghidul de finanțare și care trebuie transmisă de către solicitant în vederea încheierii contractului de finanțare cu AFM;f) lucrări de reabilitare și/sau extindere - lucrări fizice exprimate cantitativ, calitativ și valoric pentru reabilitarea și/sau extinderea rețelelor de transport a gazelor existente;g) data înscrierii în program - data la care solicitantul a transmis dosarul de finanțare și a recepționat confirmare de înscriere în program;h) obiectiv de investiții - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare a realizării unuia sau mai multor obiecte de investiții, situate pe un amplasament distinct delimitat, care asigură satisfacerea cerințelor formulate de beneficiarul investiției și de investitor;i) sesiune de înscriere - perioadă determinată, pe parcursul căreia solicitantul se poate înscrie în cadrul programului, prin transmiterea dosarului de finanțare;j) rețea de transport a gazelor - ansamblul de conducte conectate între ele, inclusiv instalațiile și echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementărilor tehnice specifice;k) solicitant - Societatea Națională de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A. care se înscrie în cadrul programului;l) raport de finalizare - raportul întocmit de beneficiar conform anexei nr. 4 la ghid, transmis la Administrația Fondului pentru Mediu în termen de 30 zile de data virării ultimei tranșe de finanțare;m) raport de monitorizare - raportul întocmit de beneficiar conform anexei nr. 5 la ghid, transmis la Administrația Fondului pentru Mediu în perioada de monitorizare a proiectului.(2) În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele reguli de interpretare:a) termenul "zi" sau "zile" reprezintă zi calendaristică ori zile calendaristice, dacă nu se specifică altfel. Termenul se calculează fără a se lua în calcul prima și ultima zi, iar când ultima zi cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează. Documentele și actele solicitate prin ghid pot fi utilizate și în data eliberării lor;b) cu excepția unor prevederi contrare, cuvintele la forma de singular includ și forma de plural și viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.(3) În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele acronime:a) AFM - Administrația Fondului pentru Mediu;b) SF - studiu de fezabilitate;c) TVA - taxa pe valoarea adăugată.
Articolul 5 Organizarea sesiunii de înscriere(1) Anual, se pot organiza una sau mai multe sesiuni de înscriere, în limita sumei alocate cu titlul de finanțare în condițiile prevăzute la art. 3.(2) Pentru organizarea sesiunii de înscriere se aprobă prin dispoziție a președintelui AFM:a) perioada sesiunii de înscriere;b) suma alocată sesiunii de înscriere și valoarea care poate fi acordată cu titlul de finanțare;c) modalitatea de transmitere a dosarului de finanțare.(3) Analiza dosarelor de finanțare se poate realiza prin externalizarea serviciilor aferente acestor activități sau prin cooptarea de personal din alte instituții publice sau autorități publice centrale, cu aprobarea conducătorilor acestora.
Articolul 6 Etapele programului
Etapele programului sunt următoarele:a) publicarea pe pagina de internet a AFM a anunțului de deschidere a sesiunii de înscriere;b) înscrierea solicitantului în program prin transmiterea la AFM a dosarelor de finanțare;c) verificarea conformității administrative a documentelor transmise și a eligibilității solicitantului;d) publicarea pe pagina de internet a AFM a proiectelor aprobate/respinse pentru finanțare;e) depunerea și soluționarea contestațiilor;f) încheierea contractelor de finanțare;g) implementarea proiectului;h) monitorizarea proiectului;i) raportarea către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului a modului de utilizare a sumelor acordate cu titlul de finanțare din veniturile obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.
Capitolul II Eligibilitatea solicitantului și a proiectului, dosarul de finanțareArticolul 7 Cuantumul finanțării(1) Finanțarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale fiecărui proiect, în limita sumelor alocate prin bugetul Fondului pentru mediu, cu această destinație.(2) Valoarea maximă a finanțării care poate fi acordată la nivelul fiecărui proiect, este cea aprobată prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 8 Categorii de solicitanți eligibili
Sub rezerva îndeplinirii cumulative a criteriilor de eligibilitate prevăzute la art. 9, Societatea Națională de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A. este eligibilă pentru a participa în cadrul programului.
Articolul 9 Criterii de eligibilitate a solicitantului(1) În cadrul prezentului program este eligibilă Societatea Națională de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A. care îndeplinește cumulativ următoarele criterii la data înscrierii în program:a) acționează în nume propriu;b) nu a fost condamnată pentru infracțiuni împotriva mediului, prin hotărâre judecătorească definitivă;c) și-a îndeplinit obligațiile de plată a taxelor, impozitelor și amenzilor către bugetul de stat, bugetul local al unității administrativ-teritoriale în a cărei rază își are sediul, bugetul Fondului pentru mediu, conform prevederilor legale în vigoare;d) nu a obținut și nu este pe cale să obțină finanțare prin proiecte ori programe finanțate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare, pentru realizarea investiției care urmează a fi realizată prin program;e) nu este sub incidența prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare.(2) Solicitantul este obligat să respecte condițiile de eligibilitate pe toată perioada de implementare a proiectului.
Articolul 10 Criterii de eligibilitate a proiectului(1) Este eligibil proiectul care îndeplinește cumulativ următoarele criterii:a) sumele destinate finanțării și condițiile de acordare a acesteia sunt aprobate prin hotărâre a Guvernului;b) vizează reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.;c) nu a beneficiat de finanțare pentru același investiții din fonduri publice naționale ori din fonduri comunitare ori din ajutoare de stat/minimis.(2) Este eligibil proiectul care îndeplinește următoarele condiții referitoare la amplasamentul proiectului:a) imobilele necesare înființării și funcționării investiției sunt puse la dispoziția proiectului;b) lucrările aferente investițiilor sunt autorizate în construcții, în condițiile legii;c) există angajamentul solicitantului de asigurare a menținerii dreptului de proprietate/concesiune/superficie/dreptul de administrare asupra imobilelor (teren și/sau clădire) unde se realizează investiția, pe toată perioada de implementare a proiectului, precum și de aplicare a prevederilor legale aplicabile în domeniul implementării proiectelor de importanță națională în domeniul gazelor naturale.
Articolul 11 Categorii de cheltuieli eligibile(1) Sunt eligibile următoarele categorii de cheltuieli aferente investiției de bază:a) cheltuielile care sunt efectuate pentru reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A, instalațiile, echipamentele și dotările aferente funcționalităților inteligente, în special, dar fără a fi limitate la:i. instrumente inteligente în domeniul presiunii, debitelor, contorizării, inspecției interioare a conductelor, odorizare, protecție catodică, reacții anticipative, trasabilitate, senzori/detectoare, regulatoare de distribuție, robinete cu acționare de la distanță, robinete debit exces și deconectare de la distanță, contoare inteligente, căi de comunicație pentru controlul rețelei inteligente de gaze, dispecerate pentru operatorii de distribuție, aplicații SCADA, GIS, facturare inteligentă, etc);ii. tehnologii IT integrate care permit integrarea activităților participanților pe piața gazelor în procesele de transmitere, distribuție, stocarea și utilizarea gazelor prin participarea activă a utilizatorilor finali la creșterea eficienței rețelelor de gaz;iii. tehnologii care să asigure o fiabilitate sporită a aprovizionării cu gaze naturale, să asigure un acces continuu, sigur și rentabil la gaz și să ofere, de asemenea, capacități tehnice pentru a oferi clienților servicii noi care să optimizeze consumul de gaz;b) construirea stațiilor de reglare, măsurare - predare a gazelor naturale și a racordului la Sistemul de Transport existent exclusiv în scopul alimentării unei rețele inteligente de distribuție propusă printr-un proiect.(2) Nu sunt eligibile cheltuielile:a) bancare, respectiv comisioanele bancare, diferențele de curs valutar etc;b) de amortizare/de leasing;c) aferente:i. auditului financiar;ii. managementului de proiect ori remunerarea unor activități de asistență pentru management-ul proiectelor, supervizarea lucrărilor etc.;iii. plății drepturilor salariale a membrilor UIP constituit la nivelul solicitantului;iv. informării și publicității proiectului;v. contribuției în natură;vi. cu achiziția de mijloace de transport pentru managementul operațiunii;vii. cu închirierea.(3) Pentru a fi eligibile, cheltuielile propuse la finanțare din Fondul pentru mediu trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:a) sunt aferente investițiilor/lucrărilor, achizițiilor de bunuri contractate și/sau achiziționate/efectuate în vederea implementării proiectului propus spre finanțare;b) nu au fost decontate din alte fonduri europene nerambursabile, fonduri publice naționale ori din ajutoare de stat/de minimis și nu este în vigoare niciun contract de finanțare destinat susținerii respectivelor investiții încheiat de beneficiar cu autorități/instituții naționale/internaționale;c) nu fac obiectul unor contestații în curs de soluționare ori a unor litigii aflate pe rolul instanțelor judecătorești;d) sunt efectuate după încheierea contractelor de finanțare cu Administrația Fondului pentru Mediu;e) se încadrează în valoarea sumelor aprobate prin hotărârea Guvernului.(4) Valoarea maximă a proiectului inclusă în cererea de finanțare este cea stabilită prin hotărâre a Guvernului.(5) Solicitantul este obligat să susțină din surse proprii cheltuielile care:a) nu sunt eligibile potrivit prezentului ghidului de finanțare;b) depășesc valorile stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 12 Dosarul de finanțare
Dosarul de finanțare va cuprinde următoarele documente:a) cererea de finanțare nerambursabilă, semnată cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere, conform Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE de către reprezentantul legal al solicitantului sau de către împuternicitul acestuia;b) împuternicirea/actul administrativ prin care persoana care va semna cererea de finanțare este mandatată de către reprezentantul legal, după caz;c) actul de identitate al reprezentantului legal sau al împuternicitului solicitantului;d) documentul doveditor al deschiderii contului la bancă;e) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile de plată către bugetul de stat, emis pe numele solicitantului de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor, nu mai vechi de 30 de zile la data înscrierii în program;f) certificatul de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, emis pe numele solicitantului de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială își are sediul solicitantul, nu mai vechi de 30 de zile la data înscrierii în program;g) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile la Fondul pentru mediu, emis pe numele solicitantului, de către AFM, nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii dosarului de finanțare, sau declarația pe propria răspundere în care solicitantul să menționeze fie că nu are calitatea de contribuabil la Fondul pentru mediu, fie, în caz contrar, că și-a îndeplinit toate obligațiile la Fondul pentru mediu, respectiv a depus toate declarațiile privind obligațiile la Fondul pentru mediu și nu figurează cu obligații de plată restante la bugetul Fondului pentru mediu, la data depunerii dosarului de finanțare.
Capitolul III Proceduri privind verificarea dosarelor de finanțareArticolul 13 Verificarea cererilor de finanțare(1) AFM analizează dosarele de finanțare, verifică conformitatea documentelor, eligibilitatea solicitantului, și stabilește dacă sumele solicitate și investițiile se încadrează în prevederile hotărârii Guvernului.(2) AFM poate solicita clarificări, lămuriri, furnizare de date/informații sau documente.
Articolul 14 Avizarea proiectelor(1) Comitetul director al AFM avizează și propune spre aprobare Comitetului de avizare proiectele selectate pentru a fi finanțate din Fondul pentru mediu.(2) Comitetul director al AFM aprobă lista proiectelor respinse.
Articolul 15 Aprobarea proiectelor pentru finanțare
Comitetul de avizare adoptă hotărârea privind aprobarea finanțării proiectelor avizate de Comitetul director al AFM.
Articolul 16 Comunicarea rezultatelor(1) Lista proiectelor aprobate pentru finanțare din Fondul pentru mediu și Lista proiectelor respinse se publică pe pagina de internet a AFM.(2) Rezultatele procesului de analiză se comunică solicitanților prin e-mail.
Articolul 17 Contestații(1) Solicitantul poate formula contestație împotriva deciziei Comitetului director și/sau hotărârii Comitetului de avizare, în termen de 30 de zile de la data publicării listei pe pagina de internet a AFM, potrivit art. 16 alin. (1).(2) Contestația se poate transmite la AFM, inclusiv în format electronic, în termenul prevăzut la alin. (1).(3) Contestația va fi semnată olograf sau cu semnătură digitală calificată a reprezentantului legal, ori a împuternicitului solicitantului, după caz, și va cuprinde următoarele elemente, sub sancțiunea respingerii ca inadmisibilă:a) atributele de identificare ale contestatarului;b) numele și prenumele reprezentantului legal ori ale împuternicitului solicitantului;c) codul unic de înregistrare al cererii de finanțare;d) obiectul contestației;e) motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază contestația.(4) AFM soluționează contestațiile în termen de 30 de zile de la data înregistrării acestora.(5) Listele cuprinzând contestațiile admise sau respinse se vor publica pe pagina de internet a AFM, iar deciziile de soluționare vor fi comunicate contestatarilor, în condițiile legii.(6) Decizia de soluționare a contestației poate fi atacată la instanța de contencios administrativ competentă, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 18 Perfectarea contractului de finanțare și acordarea finanțării(1) AFM pune la dispoziția solicitantului aprobat, prin intermediul mijloacelor electronice, contractul de finanțare.(2) În termen de 15 zile de la recepționarea acestuia, solicitantul aprobat îl va semna cu semnătură electronică calificată și îl va transmite AFM utilizând mijloacele electronice.(3) Netransmiterea în termenul prevăzut la alin. (2) a contractului de finanțare semnat constituie renunțare la finanțare.(4) Contractul intră în vigoare la data semnării acestuia de ultima parte și își încetează valabilitatea la împlinirea unui termen de 5 ani de la data finalizării implementării proiectului, astfel cum rezultă din raportul de finalizare întocmit de beneficiar.(5) Durata de implementare a proiectului este de 3 ani de la data încheierii contractului de finanțare, iar în situații justificate, aceasta poate fi prelungită, cu acordul AFM.(6) Valoarea aprobată spre finanțare nu poate fi suplimentată față de cea aprobată inițial, beneficiarul trebuind să asigure din surse proprii finalizarea investiției.(7) Sumele acordate cu titlul de finanțare în cadrul Programului nu pot face obiectul executării silite prin poprire potrivit Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(8) Acordarea finanțării se face cu respectarea de către beneficiar a prevederilor art. 15^3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare.(9) Până la data încheierii contractului, AFM are dreptul să modifice și/sau să completeze modelul de contract, ulterior orice modificare și/sau completare realizându-se cu acordul ambelor părți, exprimat prin act adițional.(10) În cazul nerespectării clauzelor contractuale și a obligațiilor asumate de beneficiar în cadrul Programului, AFM poate anula sau recupera finanțarea, iar contractul poate fi reziliat, cu îndeplinirea formalităților specifice de notificare.(11) În cazul recuperării finanțării, la valoarea de recuperat se adaugă dobânzi calculate de la data plăților efectuate cu titlu de finanțare, până la data recuperării sau a rambursării integrale, în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.(12) Stingerea creanțelor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se poate face inclusiv prin compensare, în condițiile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.(13) Contractul de finanțare își încetează valabilitatea la împlinirea unui termen de 12 luni calculat de la intrarea în vigoare a contractului de finanțare, dacă beneficiarul nu depune înăuntrul acestui termen nicio cerere de decontare.
Articolul 19 Mecanismul de decontare(1) Sumele aprobate cu titlul de finanțare, în baza contractelor de finanțare încheiate conform art. 18, sunt acordate beneficiarului în urma verificării de AFM a cheltuielilor cuprinse în cererile de decontare depuse la nivel de proiect.(2) Cererea de decontare se depune prin intermediul mijloacelor electronice, în interiorul duratei de implementare a proiectului.(3) Fiecare cerere de decontare va fi însoțită de documentele justificative prevăzute în anexa nr. 2 la contractul de finanțare.(4) În cazul în care beneficiarul depune la AFM mai multe cereri de decontare, beneficiarul este obligat să depună dovada achitării valorii finanțate din Fondul pentru mediu pentru facturile depuse la cererea de decontare anterioară.
Articolul 20 Condiții generale cu privire la decontarea cheltuielilor eligibile(1) În baza cererii de decontare, AFM finanțează suma cheltuielilor eligibile în limita sumei aprobate cu titlul de finanțare și în urma verificării documentelor justificative.(2) Beneficiarul este obligat să prezinte orice document solicitat și care are legătură cu proiectul finanțat din Fondul pentru mediu.(3) AFM decontează cheltuieli efectuate după încheierea contractelor de finanțare.
Articolul 21 Aplicarea regulilor privind ajutorul de stat
Pentru proiectele implementate prin Program, beneficiarul va respecta prevederile aplicabile din regulamentele privind ajutorul de stat/ajutoarele de minimis.
Articolul 22 Achizițiile publice(1) Întreaga responsabilitate pentru întocmirea documentației de achiziție publică, organizarea și derularea procedurii de achiziție publică și realizarea lucrărilor în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice și ale actelor normative aplicabile în materie de investiții publice revine beneficiarului.(2) La stabilirea condițiilor contractelor de achiziție, beneficiarul finanțării trebuie să aibă în vedere faptul că AFM va finanța doar cheltuieli eligibile.
Articolul 23 Reguli de publicitate(1) Beneficiarul finanțării este obligat să instaleze un panou de informare într-un loc vizibil publicului, la sediul beneficiarului sau la punctele de lucru ale acestuia, să îl mențină și să îl întrețină în bună stare pe toată durata de implementare și monitorizare a proiectului.(2) Caracteristicile panoului sunt următoarele:a) dimensiunile panoului de informare vor fi de minimum 1,5 m x 2 m;b) panoul trebuie confecționat dintr-un material rezistent, astfel încât să se asigure durabilitatea în timp și la condițiile meteo;c) fundalul recomandat pentru panoul de informare este de culoare albă, iar textul scris cu negru, asigurându-se astfel lizibilitatea;d) pentru realizarea unitară a acestora se va utiliza fontul Calibri;e) mărimea corpului literei variază în funcție de spațiul disponibil, cu condiția asigurării vizibilității informațiilor.(3) Elementele obligatorii pentru panoul de informare sunt:a) sigla AFM, împreună cu textul "Finanțat din Fondul pentru mediu", care să ocupe cel puțin 25% din suprafața panoului de informare;b) titlul Programului;c) pagina de internet a Programului - www.afm.ro;d) numele beneficiarului;e) numele proiectului;f) valoarea finanțării nerambursabile a proiectului;g) data începerii și finalizării investiției.
Articolul 24 Publicarea informațiilor relevante privind programul(1) Toate datele, informațiile, instrucțiunile, comunicatele și alte documente relevante în legătură cu Programul se publică pe pagina de internet a AFM, www.afm.ro, și/sau a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, www.mmediu.ro.(2) Singurele informații și instrucțiuni valabile sunt cele comunicate oficial de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și de către AFM.
Articolul 25 Păstrarea documentelor(1) AFM păstrează documentele și informațiile gestionate în cadrul Programului în conformitate cu legislația în vigoare și cu normele sale interne.(2) În condițiile în care AFM consideră necesar, se poate solicita transmiterea documentelor în original, în copie legalizată sau în copie certificată "conform cu originalul" atât pentru documentele aferente dosarului de finanțare, cât și pentru cele prezentate în cererile de decontare.
Articolul 26 Monitorizare(1) Monitorizarea investițiilor/proiectelor finanțate în cadrul programului se realizează de AFM pe o perioadă de 5 ani de la data depunerii raportului de finalizare întocmit de către beneficiar în termen de 30 de zile de la virarea ultimei tranșe de finanțare.(2) Beneficiarul este obligat să mențină funcțională investiția realizată în cadrul Programului, precum și întreaga documentație aferentă proiectului, pe întreaga perioadă de monitorizare, respectiv pe o perioadă de 5 ani de la data finalizării implementării proiectului.(3) Beneficiarul are obligația să transmită la AFM un raport de monitorizare, anual, pe toată perioada supusă monitorizării, întocmit conform anexei nr. 5 la ghid, în cuprinsul căruia se va prezenta cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră ce a fost diminuată în perioada raportată precum și procentul aferent energiei economisite, ca urmare a implementării proiectului.(4) La finalul perioadei de monitorizare, beneficiarul are obligația să transmită AFM un raport final de monitorizare cu informații referitoare la activitatea desfășurată, în formatul solicitat de AFM.(5) Beneficiarul are obligația să finalizeze în integralitate proiectul propus spre finanțare și să prezinte proces verbal de terminare a lucrărilor până la data de 31.12.2027.(6) Beneficiarul are obligația de a permite reprezentanților AFM accesul la sediile sale și la amplasamentul proiectului, pentru inspectarea activităților ce se realizează din finanțarea acordată și examinarea registrelor și a evidențelor contabile legate de proiect.(7) În situația în care AFM constată nerespectarea condițiilor de acordare a finanțării, notifică beneficiarul în vederea remedierii, după caz, a deficienței respective.(8) În situația în care, în termen de 30 de zile de la primirea notificării, beneficiarul nu remediază deficiența prevăzută la alin. (6), AFM procedează la recuperarea sumelor acordate cu titlul de finanțare, care se fac venit la Fondul pentru mediu, potrivit art. 9 alin. (1) lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, și potrivit art. 15^4 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare.(9) Stingerea creanțelor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se poate face inclusiv prin compensare, în condițiile Legii nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare.(10) AFM poate solicita beneficiarului orice alte date, informații și/sau documente relevante în legătură cu finanțarea acordată, pe perioada supusă monitorizării.
Articolul 27 Responsabilități privind gestionarea datelor cu caracter personal
AFM răspunde, în condițiile legii, pentru gestionarea datelor cu caracter personal aparținând persoanelor participante în cadrul Programului, pe care aceasta le prelucrează. Prin transmiterea cererii de finanțare în program și încheierea contractului de finanțare, solicitantul/beneficiarul proiectului declară că este de acord cu privire la gestionarea și prelucrarea de către AFM a tuturor datelor și informațiilor furnizate, precum și cu privire la transmiterea acestora către terțe instituții sau persoane juridice în vederea verificării îndeplinirii tuturor obligațiilor și clauzelor prevăzute în prezentul ghid sau în scopul elaborării de situații și statistici.
Articolul 28 Anexe
Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ghid.
Anexa nr. 1

CERERE
de finanțare nerambursabilă
Titlul programului: Programului privind reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.A1. Date generale
Titlul proiectului ................................
Denumirea solicitantului: Societatea Națională de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.
Codul de înregistrare fiscală .....................
Cont Bancar: ......................................
Adresa sediului social ............................
Locația de implementare a proiectului (traseul conductei) .................
Date de contact sediu: tel ..........., fax ..........., e-mail ...........
Prin reprezentant legal/împuternicit (numele și prenumele), act de identitate C.I ...... seria .... nr. ......B. Finanțare solicitată
Solicitantul .............., prin reprezentantul legal/împuternicitul .................., solicită o finanțare nerambursabilă în sumă de ........... lei (în litere .........), reprezentând ..............% din valoarea totală eligibilă a proiectului.
Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) este de ............. lei (în litere .................).
Cheltuielile eligibile din cadrul proiectului:

Nr. crt.

Cheltuieli eligibile

Valoare fără TVA*

1.

Cheltuieli aferente investiției de bază, conform hotărârii Guvernului



Total


*) TVA nu este eligibil.C. Declarație pe propria răspundere
Subsemnatul, ..............., având datele de identificare menționate la lit. A, declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, următoarele:a) solicitantul a transmis dosarul de finanțare în nume propriu;b) solicitantul nu a fost condamnat pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă;c) solicitantul nu a obținut și nu este pe cale să obțină finanțare prin proiecte ori programe finanțate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare, pentru realizarea investiției care urmează a fi efectuată prin Programul finanțat din Fondul pentru mediu;d) finanțarea nerambursabilă solicitată, în situația aprobării și acordării, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile declarate în prezenta cerere de finanțare și în celelalte documente cuprinse în dosarul de finanțare;e) nu este sub incidența Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare;f) cheltuielile solicitate pentru a fi finanțate din Fondul pentru mediu respectă condițiile de eligibilitate prevăzute la art. 11 din ghidul de finanțare;g) proiectul propus spre finanțare respectă criteriile de eligibilitate prevăzute la art. 10 din ghidul de finanțare;h) sunt de acord cu privire la prelucrarea de către AFM a tuturor datelor și informațiilor furnizate, precum și cu privire la transmiterea acestora către terțe instituții sau persoane juridice în vederea verificării îndeplinirii tuturor obligațiilor și clauzelor prevăzute în ghidul de finanțare sau în scopul elaborării de situații și statistici;i) am luat cunoștință de faptul că prezentarea eronată sau falsă a datelor și informațiilor conținute în prezenta cerere de finanțare și în celelalte documente cuprinse în dosarul de finanțare va duce automat la respingerea acestuia ori la neselectarea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite cu titlul de finanțare în cadrul Programului.
Subsemnatul, .........., înțelegând că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informațiilor în scopul de a obține avantaje patrimoniale sau de orice altă natură este pedepsită conform legii, declar că nu am furnizat informații false în documentele prezentate și îmi asum responsabilitatea datelor conținute în prezenta cerere de finanțare și în toate celelalte documente cuprinse în dosarul de finanțare transmis, inclusiv documentele financiare, garantând, de asemenea, că datele furnizate sunt actuale, reale, corecte și complete.
Prin semnarea prezentei cereri de finanțare confirm că am înțeles și mi-am însușit în integralitate conținutul acesteia.D. Declarație privind prelucrarea datelor cu caracter personal administrația Fondului pentru Mediu, cu sediul în Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, București, telefon 021.317.02.87, colectează și prelucrează date cu caracter personal în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor).Prin acest document, Administrația Fondului pentru Mediu informează persoanele vizate ale căror date sunt colectate cu privire la modul în care sunt utilizate aceste date și despre drepturile care li se cuvin.a) Date de contact
Administrația Fondului pentru Mediu
Adresa: Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, București
Număr de telefon: 021.317.02.87b) Date de contact ale responsabilului cu protecția datelor:
E-mail: dpo@afm.ro
Adresa: Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, București
Număr de telefon: (021) 319.48.49, (021) 319.48.50, fax: (021) 317.02.89c) Scopurile prelucrării datelor cu caracter personal administrația Fondului pentru Mediu colectează date cu caracter personal, pe care le poate prelucra în scopuri precum implementarea tehnică, implementarea financiară (plata) și monitorizare. Astfel, prelucrarea datelor personale se realizează, fără a fi limitativ, pentru următoarele:– verificarea cererilor de finanțare;– selectarea proiectelor finanțate;– stabilirea obligațiilor contractuale;– autorizarea plății către beneficiari;– efectuarea plății către beneficiari;– înregistrarea angajamentelor de plată și a plăților;– managementul informatic al plăților realizate către beneficiarii proiectelor.
Temeiul prelucrării este constituit din cererea de finanțare, contractul de finanțare și prevederile legale aplicabile. Astfel, pentru a facilita desfășurarea activităților aflate în legătură cu cererea de finanțare și contractul de finanțare, precum și în vederea îndeplinirii obligațiilor legale, comunicăm aceste date către autorități publice, terți sau împuterniciți.d) Destinatari ai datelor cu caracter personal în fluxul de procesare și stocare, datele cu caracter personal ar putea fi transferate, după caz, următoarelor categorii de destinatari:– furnizori, prestatori, terți sau împuterniciți implicați în mod direct sau indirect în procesele aferente scopurilor mai sus menționate (furnizori de servicii IT, furnizori de servicii de consultanță etc.);– operatori, titulari de drepturi, autorități publice abilitate de lege sau cu care AFM a încheiat protocoale de colaborare în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice conferite de legislația europeană și națională.e) Perioada stocării datelor
Toate datele cu caracter personal colectate vor fi stocate numai atât timp cât este necesar, luând în considerare durata contractuală până la îndeplinirea obligațiilor contractuale, respectiv a scopului, și (plus) termenele de arhivare prevăzute de dispozițiile legale în materie, și/sau atât cât este necesar pentru a ne exercita drepturile legitime (și drepturile legitime ale altor persoane).f) Drepturile persoanei vizate persoanele vizate ale căror date cu caracter personal sunt colectate de către Administrația Fondului pentru Mediu au următoarele drepturi, conform legislației în domeniu:– dreptul de acces;– dreptul la rectificarea datelor;– dreptul la ștergerea datelor ("dreptul de a fi uitat");– dreptul la restricționarea prelucrării;– dreptul la portabilitatea datelor;– dreptul la opoziție;– drepturi cu privire la procesul decizional individual automatizat, inclusiv crearea de profiluri;– dreptul la retragerea consimțământului în cazul prelucrării în scop de informare sau promovare;– dreptul de a depune o plângere în fața unei autorități de supraveghere a prelucrării datelor cu caracter personal;– dreptul la o cale de atac judiciară;– dreptul de a fi notificate de către operator.
Prin prezenta declar că am fost informat de către Administrația Fondului pentru Mediu cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal.
Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal/împuternicitului solicitantului
...............................
Semnătura reprezentantului legal al reprezentantului legal/împuternicitului solicitantului
...............................
Anexa nr. 2

CONTRACT DE FINANȚARE
nr. ...../.......
În temeiul prevederilor:– Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare;– Hotărârii de Guvern nr. 1102/2024 pentru aprobarea finanțării proiectelor de reabilitare și/sau extindere a rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale "Transgaz" - S.A.,
În baza cererii de finanțare nr depusă de către Societatea Națională de Transport Gaze Naturale "Transgaz" - S.A. și aprobată de Administrația Fondului pentru Mediu,
a intervenit următorul contract de finanțare între părțile contractante:
Administrația Fondului pentru Mediu, cu sediul în municipiul București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6, cod de identificare fiscală 14715650, cont nr. ....., deschis la Trezoreria Sectorului 6 București, reprezentată legal prin .........., președinte, în calitate de finanțator, denumită în continuare AFM,
și
Beneficiarul .........., cu sediul în ......., cod de identificare fiscală .........., cont nr. ....., deschis la ......, reprezentat legal prin ............,
Articolul 1 Obiectul contractului1. AFM acordă beneficiarului o finanțare nerambursabilă, denumită în continuare finanțare, în sumă de până la ......... lei, pentru realizarea proiectului ".............", conform Hotărârii Guvernului.
în cadrul Programului privind reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A., finanțat din Fondul pentru mediu.2. Finanțarea se acordă din Fondul pentru mediu pentru cheltuielile eligibile prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul contract și numai în limita sumei prevăzute la pct. 1.3. Cheltuielile proiectului sunt considerate eligibile dacă sunt efectiv realizate conform documentelor depuse de beneficiar.4. Prezentul contract este încheiat sub condiția rezolutorie a aprobării creditelor de angajament și bugetare necesare, conform bugetului de venituri și cheltuieli al AFM și al Fondului pentru mediu, aprobat anual prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 2 Destinația finanțării1. Finanțarea se realizează din veniturile Fondului pentru mediu, obținute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.2. Finanțarea este acordată pentru realizarea proiectului, beneficiarul obligându-se să o utilizeze conform cererii de finanțare.
Articolul 3Valabilitatea contractului, durata de implementare și perioada de monitorizare a proiectului1. Contractul intră în vigoare la data semnării lui de ultima parte și își încetează valabilitatea la împlinirea unui termen de 5 ani de la data finalizării implementării proiectului, respectiv de la data înregistrării la AFM a raportului de finalizare întocmit de către beneficiar.2. Termenul de 5 ani prevăzut la pct. 1 constituie perioadă de monitorizare.3. Durata de implementare a proiectului este de 3 ani de la data încheierii contractului de finanțare, iar în situații justificate, aceasta poate fi prelungită, cu acordul AFM.
Articolul 4 Mecanismul de decontare1. Decontarea cheltuielilor efectuate de către beneficiar se poate face numai după îndeplinirea de către acesta a tuturor condițiilor prevăzute prin ghidul de finanțare și prezentul contract.2. Plata se efectuează în una sau mai multe tranșe, prin debitarea contului de trezorerie al AFM pe măsura tragerii sumei și prin creditarea contului nr. ......, deschis de către beneficiar la Trezoreria ......., numai pe bază de cerere de decontare care va fi însoțită de documentele justificative.3. Orice plată excedentară efectuată de către AFM constituie plată necuvenită, iar beneficiarul are obligația de a restitui sumele necuvenite în termen de 15 zile de la data confirmării de primire a notificării din partea AFM.4. Valoarea aprobată spre finanțare nu poate fi suplimentată față de cea aprobată inițial, beneficiarul trebuind să asigure din surse proprii finalizarea investiției.5. Sumele acordate cu titlul de finanțare în cadrul Programului, nu pot face obiectul executării silite prin poprire potrivit Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare.6. Acordarea finanțării se face cu respectarea de către beneficiar a prevederilor art. 15^3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 5 Obligațiile beneficiarului
Beneficiarul are următoarele obligații:1. să depună cererile de decontare potrivit ghidului de finanțare și prezentului contract, fără a depăși durata de implementare a proiectului;2. să folosească finanțarea numai în scopul și în condițiile în care a fost acordată;3. să asigure din surse financiare proprii, cheltuielile care:a) nu sunt eligibile potrivit prezentului ghidului de finanțare;b) depășesc valoarea maximă stabilită prin hotărâre a Guvernului.4. să asigure executarea proiectului cu diligența necesară și eficiență, în conformitate cu prezentul contract, Ghidul de finanțare a Programului, precum și cu legislația în vigoare și standardele de mediu aplicabile;5. să respecte prevederile legislației în vigoare privind achizițiile publice, pentru achiziționarea de bunuri sau lucrări din finanțarea acordată;6. să mențină funcțională investiția realizată în cadrul Programului pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la data depunerii la AFM a raportului de finalizare;7. să furnizeze și să transmită AFM orice informație sau documente relevante pentru prezentul contract, solicitate în mod rezonabil de către aceasta, în termen de maximum 7 zile de la solicitare;8. să permită reprezentanților AFM și ai instituțiilor/autorităților cu atribuții de verificare și/sau control accesul la amplasamentul proiectului, în vederea verificării respectării obligațiilor asumate în realizarea investiției;9. să întocmească și să transmită AFM, în termen de 30 de zile de la efectuarea plății ultimei cereri de decontare, un raport de finalizare privind realizarea proiectului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la prezentul contract;10. să notifice AFM și să prezinte documentele corespunzătoare în termen de 7 zile de la apariția următoarelor situații:a) modificări ale formei juridice de deținere a terenului pe care se implementează proiectul, modificări ale atributelor de identificare, modificări cu privire la informațiile furnizate AFM în cererea de finanțare sau pe parcursul derulării prezentului contract;b) criza financiară, deschiderea procedurii de insolvență, executarea silită sau oricare altă procedură similară;11. să suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale și orice alte cheltuieli ocazionate de pregătirea, încheierea, executarea, punerea în aplicare și terminarea prezentului contract și a tuturor documentelor și activităților aferente, altele decât cele finanțate de AFM;12. să fie direct răspunzător pentru întreținerea, supravegherea și funcționalitatea investiției pe toată perioada de valabilitate a prezentului contract;13. să monteze la sediul beneficiarului sau la punctele de lucru ale acestuia un panou informativ, conform prevederilor ghidului de finanțare;14. să permită personalului AFM accesul la sediul acestuia în vederea verificării proiectului;15. să întocmească și să transmită AFM un raport de monitorizare, anual, pe toată perioada de monitorizare;16. să nu sponsorizeze/finanțeze activități cu impact negativ asupra mediului pe perioada de valabilitate a contractului;17. să păstreze documentele transmise în vederea aprobării în cadrul Programului, conform legii, și să le prezinte la solicitarea AFM;18. să transmită AFM, la finalul perioadei de monitorizare stipulate în contract, un raport final de monitorizare cu informații referitoare la activitatea desfășurată, în formatul solicitat de AFM;19. să își mențină eligibilitatea pe toată perioada de derulare a proiectului;20. să depună toate diligențele în vederea obținerii avizelor/autorizațiilor prevăzute de lege necesare pentru derularea activităților proiectului finanțat din Fondul pentru mediu;21. să asigure menținerea condițiilor referitoare la amplasamentul investițiilor proiectului, precum și cu privire la disponibilitatea terenurilor pe care se implementează investițiile finanțate din Fondul pentru mediu.22. să finalizeze în integralitate proiectul propus spre finanțare și să prezinte proces verbal de terminare a lucrărilor până la data de 31.12.2027.23. să transmită AFM, în fiecare an, până la data de 10 a lunii februarie, modul de utilizare a sumelor din veniturile obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră, exprimată în tone de CO2 echivalent, redusă prin implementarea proiectului în anul precedent, precum și orice alte informații suplimentare referitoare la utilizarea veniturilor, necesare pentru finalizarea raportării către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.
Articolul 6 Obligațiile AFM
AFM are următoarele obligații:1. să asigure finanțarea proiectului în condițiile menționate în prezentul contract, în limita fondurilor disponibile alocate pentru categoria de proiecte din care face parte, cuprinse în bugetul de venituri și cheltuieli al AFM și al Fondului pentru mediu;2. să pună la dispoziția beneficiarului informațiile legate de finanțare.
Articolul 7 Cazuri de culpă1. Nerespectarea de către beneficiar a oricăreia din obligațiile sale asumate prin prezentul contract ori care îi revin conform ghidului de finanțare constituie caz de culpă.2. Constituie caz de culpă ce atrage suspendarea sau rezilierea contractului și următoarele fapte ale beneficiarului:a) face declarații false sau incomplete pentru a obține finanțarea prevăzută în contract;b) comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupție în legătură cu proiectul, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă;c) împotriva beneficiarului a fost demarată procedura de executare silită sau a fost instituită o măsură asiguratorie potrivit legii civile sau penale;d) situația economico-financiară a beneficiarului nu mai asigură condiții de realizare a proiectului;e) nedepunerea la AFM a raportului de monitorizare în termenele stabilite prin ghidul de finanțare.3. AFM va notifica beneficiarul în maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culpă, altele decât cele prevăzute la pct. 2, iar, în situația în care deficiențele menționate în notificare nu sunt înlăturate, AFM are dreptul să ia următoarele măsuri de îndată, fără punerea în întârziere și fără nicio altă formalitate prealabilă:a) sistarea temporară a utilizării finanțării/suspendarea duratei de implementare a proiectului până la remedierea cauzelor care au dus la sistare; în acest caz, perioada de sistare nu se adaugă la durata de implementare a proiectului;b) sistarea definitivă cu recuperarea sumelor virate către beneficiar, în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare și potrivit art. 15^4 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 8 Încetarea contractului1. Contractul încetează de drept:a) la data prevăzută în contract;b) la data intervenției unui act de autoritate;c) la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului și care pot conduce la modificarea clauzelor contractuale în așa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară instituției și interesului public; acest fapt va fi notificat beneficiarului în termen de 10 zile de la data apariției unor astfel de circumstanțe sau de la momentul în care AFM a avut cunoștință de apariția unor astfel de circumstanțe.2. Contractul poate înceta în cazul imposibilității obiective a beneficiarului de a realiza proiectul, prin renunțare, cu un preaviz scris de maximum 30 de zile, având drept consecință restituirea, în termenul precizat în notificare/înștiințarea de plată/decizie, de către beneficiar a finanțării primite, la care se adaugă dobânzi calculate în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.3. În cazul prevăzut la pct. 2, contractul încetează prin acordul părților. În situația în care beneficiarul are de restituit sume acordate cu titlul de finanțare, acordul se încheie după restituirea de către acesta a valorii integrale datorate.4. În cazul nerespectării clauzelor contractuale și a obligațiilor asumate de beneficiar în cadrul Programului, AFM recuperează suma finanțată, iar contractul poate fi reziliat.5. În cazul recuperării finanțării acordate se datorează dobânzi calculate de la data plăților efectuate cu titlu de finanțare până la data recuperării sau a rambursării integrale, în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.6. În cazul în care încetarea contractului intervine înainte de plata efectuată de AFM, beneficiarul nu este obligat la restituirea vreunei sume.7. Beneficiarul rămâne direct răspunzător pentru toate consecințele financiare directe sau indirecte antrenate de încetarea contractului înainte de termen din culpa sau la inițiativa sa (inclusiv plata de accesorii, conform legii fiscale aplicabile creanțelor bugetare).
Articolul 9 Forța majoră(1) Prin forța majoră și/sau caz fortuit se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, intervenit după încheierea contractului și care împiedică părțile să-și execute, total sau parțial, obligațiile contractuale.(2) Partea care invocă forța majoră are următoarele obligații:a) de a o notifica celeilalte parți în termen de 5 zile de la data apariției;b) să transmită în termen de cel mult 30 zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forța majoră certificatul de forță majoră emis de autoritatea competentă;c) să comunice data încetării în termen de 5 zile de la încetare;d) de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.(3) Dacă nu se procedează la anunțare, în condițiile și termenele prevăzute, partea care o invocă va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa notificării.(4) Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.(5) Forța majoră, comunicată și dovedită în condițiile alin. (2) exonerează de răspundere partea care o invocă.(6) Dacă forța majoră și/sau consecințele acesteia durează sau se estimează ca va/vor dura mai mult de 3 luni, părțile se obligă să negocieze cu bună credință în vederea identificării soluției cele mai bune:a) încetarea contractului, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interes;b) modificarea contractului.(7) Prevederile de mai sus se aplică și cazului fortuit.
Articolul 10 Alte clauze
Cesiunea(1) Contractul în integralitatea sa, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din acesta nu pot face obiectul cesiunii;(2) În caz de imposibilitate, neimputabilă beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluată de succesorii săi în drepturi, cu aprobarea prealabilă a AFM.
Articolul 11 Conflictul de interese și confidențialitate1. Beneficiarul va adopta o conduită adecvată prin care va evita conflictul de interese și va informa imediat AFM despre orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.2. AFM și beneficiarul se angajează să păstreze confidențialitatea documentelor și informațiilor legate de derularea prezentului contract, informațiile putând fi furnizate numai autorităților competente, în condițiile legii, sau unor terțe părți numai cu acordul părților prezentului contract.3. Beneficiarul este de acord ca AFM să publice date privind rezultatele implementării proiectului.4. Beneficiarul se obligă ca, în orice notă, raport, material publicat, conferințe și seminarii cu privire la proiect, să specifice că acesta a beneficiat de finanțare din Fondul pentru mediu.
Articolul 12 Alte clauze1. Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa pe parcursul derulării proiectului, AFM fiind degrevată integral de orice responsabilitate.2. Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru respectarea prevederilor legale cu privire la protecția muncii personalului însărcinat cu implementarea proiectului.3. În nicio circumstanță și din niciun motiv AFM nu poate fi trasă la răspundere și obligată la plata de daune- interese pe durata desfășurării proiectului și, ca urmare, AFM nu va aproba nicio cerere de despăgubire sau plăți suplimentare.4. În cazul în care realizarea proiectului generează costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala beneficiarului.5. Drepturile de proprietate intelectuală rezultate în urma implementării proiectului, precum și alte documente legate de proiect vor rămâne în patrimoniul beneficiarului, care, la solicitarea AFM, va acorda acesteia dreptul de a utiliza gratuit și după cum consideră necesar informația cuprinsă în rapoartele proiectului, precum și rezultatele obținute, oricare ar fi forma acestora.6. Beneficiarul are obligația de a despăgubi din surse proprii AFM pentru toate cheltuielile efectuate împotriva oricăror reclamații și acțiuni în justiție ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete de invenție, mărci înregistrate, desene sau modele industriale, drepturi de autor) legate de activitățile necesare implementării proiectului și daune-interese, costuri, taxe și alte cheltuieli de orice natură, aferente violării dreptului de proprietate intelectuală.7. Neexercitarea de către AFM a oricărui drept prevăzut în prezentul contract nu constituie o renunțare la acesta, iar AFM va putea uza de acel drept oricând, până la stingerea tuturor obligațiilor beneficiarului față de aceasta.8. În cazul în care, referitor la prezentul contract, apar modificări ale legislației aplicabile, părțile au obligația să depună toate diligențele, conform noilor reglementări, astfel încât să nu se abată de la obligațiile stabilite în cuprinsul acestuia.9. Sumele acordate cu titlul de finanțare în baza contractului nu pot face obiectul executării silite prin poprire potrivit Legii nr. 134/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 13 Jurisdicție1. Orice neînțelegere rezultând din interpretarea și/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale amiabilă.2. În cazul în care o soluție amiabilă nu este posibilă, litigiul se supune spre soluționare instanței judecătorești de drept comun competente.
Articolul 14 Notificări1. Orice notificare sau solicitare în baza prezentului contract se va face în scris la următoarele adrese:a) pentru AFM: municipiul București, Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sectorul 6;b) pentru beneficiar: adresă/e-mail/fax/ ................, cu condiția ca acestea să fie confirmate ulterior.2. În cazul în care beneficiarul dorește să fie notificat la o altă adresă sau și-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată în scris la AFM.3. Notificările făcute beneficiarului la adresele menționate la pct. 1 sau 2 se consideră a fi aduse la cunoștința acestuia.
Articolul 15 Amendamente1. Prezentul contract poate fi suspendat, modificat și/sau completat numai cu acordul părților, care va fi consemnat într-un act adițional.2. Cererea de modificare a contractului se transmite la AFM cu minimum 30 de zile înaintea datei la care se dorește să se opereze modificarea, cu excepția cazurilor bine întemeiate și justificate de către beneficiar, pentru care se pot transmite cereri de modificare cu cel puțin 10 zile înaintea datei la care se dorește să opereze modificarea.3. Prezentul contract poate fi suspendat pe o perioadă determinată, cu acordul părților, la solicitarea justificată a oricăreia dintre acestea, fără întocmirea unui act adițional. Perioada de suspendare se adaugă la perioada de implementare a proiectului.
Articolul 16 Prelucrarea datelor cu caracter personal1. Colectarea, prelucrarea și stocarea/arhivarea datelor cu caracter personal se vor realiza de ambele părți în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și cu respectarea legislației naționale în materie, în scopul implementării și monitorizării proiectului, realizării obiectivului contractului, precum și în scop statistic.2. Datele cu caracter personal, așa cum sunt clasificate în Regulamentul (UE) 2016/679, vor fi prelucrate de AFM în acord cu legislația menționată pe toată perioada contractuală, inclusiv pe perioada de verificare și urmărire a obiectivelor contractuale, în scopul și temeiul legal pentru care s-a perfectat prezentul contract.3. Părțile contractuale se vor informa și notifica reciproc cu privire la orice încălcare a securității prelucrării datelor cu caracter personal din prezentul contract, în vederea adoptării de urgență a măsurilor tehnice și organizatorice ce se impun și în vederea notificării Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP), conform obligațiilor ce decurg din prevederile Regulamentului (UE) 2016/679.4. Părțile vor fi exonerate de răspunderea pentru dezvăluirea informațiilor prevăzute la pct. 3 dacă:a) informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți contractante în acest sens, cu respectarea prevederilor legale incidente;b) partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informația.
Articolul 17 Publicarea datelor
Beneficiarul este de acord ca următoarele date să fie publicate de către AFM: denumirea beneficiarului, denumirea proiectului, valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate, datele de începere și de finalizare ale proiectului, locul de implementare a acestuia, principalii indicatori ai proiectului, precum și plățile efectuate în cadrul prezentului contract de finanțare.
Articolul 18 Dispoziții finale1. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv în caz de semnare prin procură, noi, reprezentanții legali ai beneficiarului, am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații.2. Anexele nr. 1-2, pe care beneficiarul declară că le cunoaște și le acceptă, fac parte integrantă din prezentul contract.3. Prezentul contract intră în vigoare de la data semnării de ultima parte.

AFM
Președinte,
……………..

BENEFICIAR
Prin reprezentant legal,
………………………..
Anexa nr. 1 la contractul de finanțare

CAPITOLE ȘI SUBCAPITOLE DE CHELTUIELI ELIGIBILE
Titlul programului: Programul privind reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.

Categoriile de lucrări*

Lucrări de construcții/montaj:
Construcții montaj conductă transport gaze naturale, pregătită pentru hydrogen
Echipamente smart meeting, fibră optică

*) categoriile de lucrări precizate în Hotărârea Guvernului

AFM
Președinte,
……………..

BENEFICIAR
Prin reprezentant legal,
………………………..
Anexa nr. 2 la contractul de finanțare

LISTA
documentelor justificative necesare decontării
Titlul programului: Programul privind reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.
Sursa de finanțare: Fondul pentru mediu
Beneficiarul finanțării transmite AFM cererea de decontare, însoțită de următoarele documente justificative:a) proces - verbal de lucrări cu defalcarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile, semnat de executant, beneficiar și dirigintele de șantier, din care rezultă următoarele: cheltuielile facturate și solicitate la decontare sunt aferente proiectului a cărui finanțare a fost aprobată din Fondul pentru mediu și prin Hotărâre a Guvernului, respectă prevederile art 10 și 11 din ghidul de finanțare, precum și faptul că toate materialele și echipamentele montate sunt noi;b) contracte de achiziții produse/lucrări și acte adiționale care intervin pe parcursul derulării acestora, încheiate în conformitate cu reglementările în vigoare și pentru proiectele aprobate prin hotărâre a Guvernului;c) facturi fiscale emise pentru lucrările executate, cu defalcarea cheltuielilor eligibile și neeligibile, după caz;d) fotografii ale panoului de informare și publicitate;e) alte documente relevante solicitate de AFM pentru procesul de decontare a cheltuielilor proiectului;f) declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal al beneficiarului din care rezultă următoarele:– cheltuielile solicitate la decontare sunt efectuate după încheierea contractelor de finanțare cu Administrația Fondului pentru Mediu;– cheltuielile solicitate la decontare fac parte din categoria cheltuielilor eligibile prevăzute la art. 10 din ghidul de finanțare.
Anexa nr. 3

CERERE DE DECONTARE
în cadrul Programului privind reabilitarea și/sau extinderea
rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând
Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.
Nr. de înregistrare la AFM .....................
Către Administrația Fondului pentru Mediu
Denumirea completă a beneficiarului ...............
Înregistrat cu cod de identificare fiscală ............., cont nr. .............., deschis la .............
Sediul: localitatea ............, str. ................. nr. ........., bl. ...., sc. ...., et, ....., ap. ....., județul/sectorul ........., cod poștal ......., telefon (fix și mobil) ............, fax ............, e-mail ..........., website ............
Prin reprezentant legal/Împuternicit al reprezentantului legal ................, posesor al actului de identitate tip .........., seria nr. ....., eliberat de către ........ la data de .............., e-mail ............,
în baza Contractului de finanțare nr. ......./........, vă rugăm să aprobați prezenta cerere de decontare pentru suma de .............(în cifre și litere)............. lei.
Prezenta cerere de decontare este însoțită de documente justificative conform prevederilor contractuale.
Situația finanțării la data prezentei cereri de decontare:

Suma totală aprobată prin contract cu titlul de finanțare

Suma acordată de AFM până la data prezentei cereri de decontare

Suma solicitată prin prezenta cerere de decontare

Suma aprobată prin prezenta cerere de decontare

Suma totală
trasă din finanțare, inclusive suma aprobată prin
prezenta cerere de decontare (2 + 4)

Suma rămasă de tras din finanțarea aprobată (1 - 6)

1

2

3

4

5

6

Subsemnatul, ........, declar pe propria răspundere următoarele:a) am respectat prevederile Legii nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, pentru contractele încheiate în cadrul proiectului;b) sunt îndeplinite cumulativ criteriile de eligibilitate a proiectului prevăzute în ghidul de finanțare a Programului și cheltuielile solicitate respectă condițiile impuse de art. 11 din ghidul de finanțare;c) nu am obținut și nu sunt pe cale să obțin finanțare prin proiecte ori programe finanțate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare, pentru cheltuielile solicitate prin prezenta cerere;d) cheltuielile solicitate la finanțare sunt efectiv realizate și recepționate de către beneficiar;e) am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații și garantez că documentele depuse în vederea decontării respectă cerințele ghidului de finanțare a Programului;f) am respectat condiția menținerii eligibilității beneficiarului pe toată perioada de derulare a proiectului;g) cheltuielile solicitate la decontare:– sunt efectuate după încheierea contractelor de finanțare cu Administrația Fondului pentru Mediu;– fac parte din categoria cheltuielilor eligible prevăzute la art. 10 din ghidul de finanțare;– sunt aferente investițiilor/lucrărilor, achizițiilor de bunuri contractate și/sau achiziționate/efectuate în vederea implementării proiectului propus spre finanțare;– nu au fost decontate din alte fonduri europene nerambursabile, fonduri publice naționale ori din ajutoare de stat/de minimis și nu este în vigoare niciun contract de finanțare destinat susținerii respectivelor investiții încheiat de beneficiar cu autorități/instituții naționale/internaționale;– nu fac obiectul unor contestații în curs de soluționare ori a unor litigii aflate pe rolul instanțelor judecătorești;– se încadrează în valoarea sumelor aprobate prin hotărâre a Guvernului.
Beneficiar
Reprezentant legal: ...............
Numele și prenumele ...............
Funcția ...........................
Semnătura .........................
Anexa nr. 4

RAPORT DE FINALIZARE
în cadrul
Programului privind reabilitarea și/sau extinderea
rețelei naționale de transport al gazelor naturale aparținând
Societății Naționale de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.
Nr. de înregistrare la AFM .............
Denumirea beneficiarului: ..............
Adresa: ................................
Tel./Fax/E-mail: .......................A. Date generale ale proiectului
Titlul proiectului: .................................
Durata proiectului (nr. luni): ......................
Data semnării contractului de finanțare: ............
Valoarea contractului de finanțare: .................
Data începerii proiectului: .........................
Data finalizării proiectului: .......................

Nr. crt.

Nr. cererii de decontare

Nr. și data facturii

Valoarea facturii

Valoarea finanțată (AFM) prin cerere de decontare

Valoarea cheltuielilor neeligibile

Nr. și data ordinului de plată
B. Rezultatele proiectului
Va fi evidențiată îndeplinirea indicatorilor de performanță prevăzuți la art. 2 alin. (3) din ghidul de finanțare.C. Analiza postimplementareC1. Factori majori care au afectat derularea și rezultatele implementării proiectului (Dacă au existat, comentați modul în care acești factori au influențat derularea și rezultatele implementării proiectului.)
Factori care au determinat întârzieri în derularea activităților proiectului ............
Factori care au afectat îndeplinirea obiectivelor proiectului ...........................
Factori care au determinat modificări în structura aprobată a bugetului proiectului .....
Factori care au influențat pozitiv proiectul ...................C2. Acțiuni de promovare a rezultatelor proiectului (activități de promovare, materiale promoționale, prezentări în pagini web etc.)
................................
Beneficiar:
Numele și prenumele reprezentantului legal al beneficiarului .......
Funcția .......................
Semnătura .....................
Anexa nr. 5

RAPORT DE MONITORIZARE
a Programului privind reabilitarea și/sau extinderea rețelei naționale
de transport al gazelor naturale aparținând Societății Naționale
de Transport Gaze Naturale Transgaz - S.A.
Nr. de înregistrare la AFM ..........
Nr. raport de monitorizare: .........
Perioada supusă raportării: ........... - ..............A. Date de identificare/Denumire proiect finanțat: .......
Beneficiar: ................
Adresă beneficiar: .........
Reprezentant legal: ........
Tel./Fax/E-mail: ...........
Locații/Obiective de implementare: ..............B. Date generale ale proiectului
Data semnării contractului de finanțare: .........
Nr. contract AFM: ................................
Data începerii proiectului: ......................
Data finalizării proiectului: ....................C. Centralizator cheltuieli eligibile decontate de AFM în cadrul proiectului:

Nr. crt.

Nr. cererii de decontare

Nr. și data facturii

Valoarea facturii

Valoarea finanțată (AFM) prin cerere de decontare

Valoarea cheltuielilor neeligibile

Nr. și data ordinului de plată
D. Rezultatele proiectului exprimate prin indicatorii de performanță prevăzuți la art. 2 alin. (3) din ghidul de finanțare:
I1 - Scăderea anuală a gazelor cu efect de seră (echivalent tone de CO_2);
I2 - Lungimea rețelelor inteligente de transport gazelor naturale nou construite (km).E. Analiza postimplementare1. Factori majori care au afectat derularea și rezultatele implementării proiectului (dacă au existat, comentați modul în care acești factori au influențat derularea și rezultatele implementării proiectului):
...............................................2. Factori care au determinat întârzieri în implementarea proiectului:
...............................................3. Factori care au influențat pozitiv implementarea proiectului:
...............................................4. Observații: ................................F. Alte documente care vor fi anexate raportării anuale:1. certificatele de calitate și garanție emise de producător pentru echipamentele finanțate (copie "conform cu originalul");2. procesul-verbal de punere în funcțiune (copie "conform cu originalul");3. se vor menționa perioadele de disponibilitate a echipamentelor finanțate, respectiv perioadele de indisponibilitate (cu motivarea cauzelor: defecțiuni, intervenții tehnice etc.);4. balanța mijloacelor fixe și lista de inventar, care să cuprindă componentele obiectivului finanțat de AFM, cu marcarea acestora pe text;5. declarație pe propria răspundere din care să rezulte faptul că beneficiarul nu este implicat în operațiuni ce au ca obiect înstrăinarea, gajarea sau ipotecarea activelor din patrimoniul propriu legate de proiect. Se vor menționa în declarație titlul proiectului și nr. contractului de finanțare încheiat cu AFM. De asemenea se va specifica în declarație faptul că reprezentantul legal, în calitate de persoană declarantă, răspunde pentru corectitudinea și integritatea informațiilor cuprinse în raportul de monitorizare înaintat către AFM;6. fotografii recente cu echipamentele finanțate, în locația de implementare.
Beneficiar:
Numele și prenumele reprezentantului legal al beneficiarului ..........
Funcția .............
Semnătura ............
-----