METODOLOGIE din 29 iulie 2010 privind derularea de către Ministerul Apărării Naţionale a achiziţiilor de produse, lucrări şi servicii prin Agenţia NATO pentru Aprovizionare şi Mentenanţă

Notă: Aprobată prin ORDINUL nr. M.91 din 29 iulie 2010, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 680 din 21 iulie 2025.Capitolul I Dispoziții generaleArticolul 1(1) Prezentul act normativ specific reglementează procesul de derulare în Ministerul Apărării Naționale, denumit în continuare MApN, a achizițiilor de produse, lucrări și servicii prin Agenția NATO pentru Aprovizionare și Mentenanță/NATO Maintenance and Supply Agency, denumită în continuare NAMSA.(2) NAMSA reprezintă structura executivă a Organizației NATO pentru Aprovizionare și Mentenanță/NATO Maintenance and Supply Organization, denumită în continuare NAMSO.(3) În relația cu NAMSO și NAMSA, Direcția logistică din Statul Major General este structura coordonatoare din cadrul MApN.

Articolul 2Pentru facilitarea cooperării cu NAMSA, ofițerul de legătură între MApN și NAMSA îndeplinește următoarele responsabilități:a) asigurarea legăturii, la cerere, între organismele militare naționale și structurile NAMSA;b) sprijinirea structurilor MApN pentru achizițiile de bunuri, lucrări și servicii, prin NAMSA.

Capitolul II Competențele de aprobare, documentele justificative, fluxul informațional și coordonarea activitățilorArticolul 3În MApN, achizițiile prin NAMSA se derulează de către structurile care au calitatea de autorități contractante delegate și au stabilite competențe de achiziție, atât în sistem centralizat, cât și descentralizat, în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 4(1) Achizițiile prin NAMSA se propun și se fundamentează de către structura beneficiară a produselor, lucrărilor și serviciilor, prin întocmirea unei note justificative, care se înaintează la directorul programului major, în a cărui finanțare este structura respectivă, după cum urmează:a) produsele, lucrările și serviciile care urmează a se achiziționa prin NAMSA se centralizează la nivelul directorilor de programe majore;b) directorii de programe majore aprobă, pentru structura proprie, precum și pentru cele din subordine/coordonare, produsele, lucrările și serviciile care se propun a se achiziționa prin NAMSA.(2) În situația în care autoritatea contractantă delegată este structura beneficiară, necesitatea achiziționării produselor, lucrărilor și serviciilor respective se fundamentează de către aceasta prin întocmirea unei note justificative.(3) Autoritatea contractantă delegată are dreptul de a achiziționa produse, lucrări și servicii prin NAMSA, cu respectarea prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. S909/2009 pentru aprobarea „Circumstanțelor privind derularea achizițiilor de produse, lucrări și servicii prin Agenția NATO pentru Aprovizionare și Mentenanță“.(4) Pentru achiziția de produse, lucrări și servicii, autoritatea contractantă delegată se adresează direct NAMSA, cu respectarea prevederilor legale în domeniu privind competențele de achiziție.

Articolul 5Realizarea achizițiilor prin NAMSA se poate face în următoarele variante:a) planificat;b) neplanificat, în situații de urgență sau neprevăzute.

Articolul 6(1) La derularea achizițiilor prin NAMSA în varianta planificată, se aplică următoarea procedură:a) autoritățile contractante delegate, conform competențelor, centralizează toate solicitările primite de la directorii programelor majore referitoare la produse, servicii și lucrări propuse să se achiziționeze prin NAMSA;b) autoritățile contractante delegate includ în prima formă a Programului anual de achiziții publice, denumit în continuare PAAP, care se elaborează până la sfârșitul trimestrului al III-lea al anului în curs, achizițiile pe care intenționează să le deruleze prin NAMSA în anul următor, menționând NAMSA la rubrica „Procedura care urmează a fi aplicată“;c) la solicitarea NAMSA, autoritatea contractantă delegată transmite, până la sfârșitul anului în curs, cantitatea de produse, lucrări și servicii pe care intenționează să le achiziționeze în anul următor prin intermediul acesteia, în baza datelor din PAAP-ul preliminar;d) după aprobarea PAAP, autoritatea contractantă delegată transmite la NAMSA informații referitoare la achizițiile pe care urmează să le deruleze prin aceasta;e) un extras din PAAP, care cuprinde achizițiile prin NAMSA, se transmite, spre informare, ofițerului de legătură între MApN și NAMSA, prin structura coordonatoare;f) la cererea autorității contractante delegate, structura coordonatoare poate solicita ofițerului de legătură între MApN și NAMSA sprijinul pentru obținerea documentelor tipizate, precum și eventuale clarificări necesare pentru completarea acestora.(2) Informațiile transmise la NAMSA, potrivit alin. (1) lit. d), includ:a) obiectul achiziției, specificând caracteristicile și performanțele cerute pentru produsele, lucrările și serviciile în cauză, cantitățile, termenul de realizare și condițiile de livrare a acestora;b) valoarea estimată, fără TVA, exprimată în lei și euro;c) data estimată pentru începerea procedurii;d) data estimată pentru finalizarea procedurii;e) alte informații care să permită desfășurarea achiziției în bune condiții.(3) Modelul documentelor prin care MApN notifică NAMSA, în conformitate cu prevederile alin. (1) lit. c) și d), sunt cele stabilite de organismele abilitate ale NAMSA.(4) Structura sau persoana căreia i se adresează cererea de achiziție, modalitatea și cerințele minime care trebuie incluse în cererea de achiziție sunt stabilite de organismele abilitate ale NAMSA.

Articolul 7La derularea achizițiilor prin NAMSA în varianta neplanificată, autoritatea contractantă delegată:a) actualizează PAAP, la solicitarea directorilor de programe majore care asigură finanțarea structurilor beneficiare, cu produsele, serviciile și lucrările pe care acestea intenționează să le achiziționeze prin NAMSA, menționând NAMSA la rubrica „Procedura care urmează a fi aplicată“;b) informează structura coordonatoare și transmite, conform competențelor, cererile de achiziții către NAMSA, cu informațiile prevăzute la art. 6 alin. (2).

Articolul 8(1) Recepția produselor, lucrărilor și serviciilor achiziționate prin NAMSA se efectuează de către reprezentanții autorității contractante delegate și/sau ai beneficiarului, ocazie cu care se întocmesc documentele specifice.(2) Autoritatea contractantă delegată poate efectua plata facturilor emise pentru produse, lucrări și servicii achiziționate prin NAMSA numai după livrarea și efectuarea recepției acestora de către structura beneficiară.(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), autoritatea contractantă delegată poate efectua plăți pe faze de execuție a contractelor de achiziție, cu respectarea legislației naționale.

Articolul 9Pentru situațiile în care valoarea fiecărui contract pe care NAMSA îl încheie cu operatorii economici impune derularea de operațiuni compensatorii, autoritatea contractantă delegată solicită NAMSA includerea în cererea de ofertă a obligațiilor referitoare la respectarea legislației române în domeniul operațiunilor compensatorii.
------