HOTĂRÂRE nr. 70 din 29 octombrie 2025 privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor privind ProtectEU: o strategie europeană de securitate internă - COM (2025) 148

În temeiul prevederilor art. 67 și ale art. 148 din Constituția României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene și ale art. 165-190 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr. 8/1994, republicat, cu modificările ulterioare,
Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre.ARTICOL UNICLuând în considerare Opinia nr. 7c-21/596, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în ședința din 21 octombrie 2025, Camera Deputaților:1. susține noua Strategie europeană de securitate internă, care vizează combaterea amenințărilor de securitate în evoluție cu care se confruntă statele membre ale Uniunii Europene și cetățenii acestora, urmând o abordare proactivă;2. subliniază importanța asigurării unei coordonări depline între Strategia europeană de securitate internă, Strategia privind o Uniune a pregătirii și Cartea albă privind pregătirea pentru apărare a Europei 2030;3. amintește că o Uniune Europeană mai puternică și mai capabilă în domeniul securității și apărării va contribui în mod pozitiv la securitatea mondială și transatlantică, complementară NATO;4. îndeamnă Comisia Europeană și statele membre să asigure condițiile necesare pentru participarea societății civile în dezvoltarea pregătirii civile;5. salută promovarea cooperării interinstituționale, inclusiv prin Grupul de proiect al Comisiei Europene privind securitatea internă europeană și prin Colegiul de securitate, de natură să încurajeze o cultură a securității comune în Uniune; consideră deosebit de utilă prezentarea de către Comisia Europeană a unor rapoarte periodice către Parlamentul European și Consiliul UE în vederea monitorizării și sprijinirii punerii în aplicare a inițiativelor-cheie;6. subliniază necesitatea conceperii și punerii în practică a unor mecanisme care să permită schimbul de informații securizat, autonom și interoperabil, în acord cu evoluțiile tehnologice relevante, cu adoptarea garanțiilor necesare în scopul asigurării respectării drepturilor fundamentale;7. recomandă evaluarea cadrului legislativ aplicabil agențiilor Uniunii cu atribuții în spațiul de libertate, securitate și justiție, precum și a capacităților și necesităților acestor agenții, îndeosebi Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă (Frontex), în contextul revizuirii mandatelor lor, pentru a ține cont în mod adecvat de evoluțiile criminalității transfrontaliere; propune utilizarea cu prioritate a resurselor naționale și europene în mod complementar;8. susține consolidarea securității frontierelor externe ale Uniunii, drept garanție a funcționării spațiului de liberă circulație a persoanelor și în scopul identificării și gestionării amenințărilor grave la adresa securității, precum terorismul și criminalitatea gravă și organizată;9. salută recunoașterea necesității de a contracara instrumentalizarea migrației înspre Uniune, prin noua strategie de securitate internă, care impune restrângerea accesului rețelelor de trafic de migranți la instrumentele digitale pentru publicitate, recrutare și finanțarea activităților acestora;10. sprijină instituirea unui sistem comun pentru returnarea resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere ilegală în Uniune prin propunerea de regulament privind returnarea;11. susține evaluarea permanentă a adecvării cadrului legislativ și strategic al Uniunii în domeniul securității infrastructurilor critice, în scopul luării în considerare a interdependențelor dintre diferitele sectoare care trebuie protejate; recomandă intensificarea cooperării dintre sectoarele civil și militar în scopul protejării infrastructurii critice, prin integrarea capacităților de supraveghere, răspuns rapid și apărare cibernetică deținute de forțele armate în sistemul național și european de răspuns;12. evidențiază relevanța deosebită pentru România, în cadrul noii Strategii europene de securitate internă, a combaterii amenințărilor hibride și cibernetice, precum și a domeniului protecției infrastructurilor critice;13. recomandă studierea în mod adecvat, în privința securității cibernetice, a fezabilității oricăror capacități tehnologice potențiale și impactul lor societal, tehnic și juridic;14. evidențiază importanța protecției minorilor față de infracțiunile cu caracter sexual și de radicalizarea pe internet; sprijină identificarea unei soluții la nivelul Uniunii de verificare a vârstei care să protejeze viața privată;15. recomandă acordarea unei atenții deosebite mijloacelor de prevenire și urmărire a exploatării sexuale a copiilor facilitate de inteligența artificială generativă;16. susține revizuirea legislației privind criminalitatea organizată, în scopul actualizării ei și consolidării cooperării transfrontaliere;17. recomandă acordarea unei atenții deosebite, în elaborarea viitoarei strategii în materia drogurilor, modalităților de sporire a colaborării internaționale în identificarea și destructurarea rețelelor de trafic de droguri, precum și schimbului de bune practici între statele membre;18. propune acordarea unei atenții distincte, în cadrul viitoarei Strategii a Uniunii privind combaterea traficului de persoane (2026-2030), persoanelor vizate de această formă de criminalitate în cadrul activităților de introducere ilegală de migranți;19. recomandă precizarea, în cadrul viitoarei Strategii a Uniunii privind drepturile victimelor, a necesităților fiecărei categorii de persoane vizate, în scopul identificării și protejării lor;20. susține convergența dintre securitatea internă și externă; sprijină sporirea cooperării cu țările terțe, în scopul consolidării rezilienței în domeniul securității;21. recomandă intensificarea cooperării dintre INTERPOL și Uniunea Europeană, îndeosebi în privința schimbului de informații relevante;22. evidențiază faptul că, pentru atingerea obiectivelor prioritare la nivel național în scopul asigurării securității României și a cetățenilor săi, este necesară integrarea de către statul român a unui management al problematicii de securitate națională cu accent pe gestionarea integrată a riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților;23. susține caracterul complementar, coerent și coordonat al eforturilor naționale și europene, având în vedere faptul că securitatea României este strâns legată de securitatea Uniunii în ansamblul ei;24. subliniază că România a susținut constant respectarea principiului subsidiarității în abordarea tematicii securității interne a Uniunii;25. evidențiază faptul că măsurile asumate prin noua strategie trebuie să beneficieze de o finanțare adecvată și de o alocare a fondurilor în mod sustenabil și eficient;26. amintește faptul că orice finanțare din partea Uniunii, alocată pentru apărare, trebuie să includă dispoziții privind apărarea, securitatea internă și pregătirea civilă;27. recomandă asigurarea unei finanțări adecvate pentru formarea profesională a personalului angajat în activități vizate de noua Strategie europeană de securitate internă;28. subliniază că amenințările hibride digitale, în special dezinformarea masivă prin rețele de conturi false pe platformele de social media, reprezintă un risc major pentru securitatea națională, integritatea proceselor democratice și coeziunea socială;29. atrage atenția asupra vulnerabilității statelor membre la operațiuni de influență ostile desfășurate prin conturi false și identități fabricate, care manipulează opinia publică și subminează încrederea în instituțiile democratice;30. propune înființarea în România a unui Centru European de Excelență pentru Combaterea Dezinformării și a Amenințărilor Hibride Digitale;31. solicită Comisiei Europene să inițieze, în strânsă corelare cu Strategia de securitate internă a UE, un cadru european de verificare a identității utilizatorilor pe platformele de social media.
Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaților în ședința din 29 octombrie 2025, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,NATALIA-ELENA INTOTERO
București, 29 octombrie 2025.
Nr. 70.
-----